这个冬天很冷，京兆府每天都在郊外收拾一批被冻死的流民，寒风刮来，陈宣忍不住打个寒颤，将皮袍紧了紧。
粥棚并不大，三口大锅正在熬粥，两个衙役正奋力搅动，看到陈宣过来，衙役赶紧停下，过来施礼请安。
“粮食还够吗？”陈宣看着四周的流民，流民都穿着破烂不堪，面黄肌瘦的，直勾勾的盯着冒热气的大锅。
“可以管十天。”
“十天！”陈宣微微点头：“粮食没了，要及时到粮库领，记住不能再饿死人了。”
“大人放心，只要有粮食，属下保证不会再饿死人。”
陈宣在心里苦笑不已，这段时间，老天持续大雪，京兆府各地紧急上报，各县流民冻死的不少，有御史上疏弹劾他救灾不力，坐视饥民冻饿而死，可这些御史那知道，他早就上疏，请朝廷拨给钱粮，特别是粮食，以便赈济饥民。
可尚书台迟迟不批复，好容易在半个月前，尚书台批下来了，居然是让他自筹粮食，帝都四大粮库，七八个小粮库，要给凉州雍州提供粮食，是军粮，不能动。
帝都附近储存着天下最多的粮食，但京兆府并不是大晋产粮区，帝都的粮食都是从江南冀州荆州等地运来的。
面对尚书台的批复，陈宣十分无奈，只能上疏皇帝，请求赶快拨银子，自己上冀州或江南买粮。
陈宣对朝廷的纷争十分清楚，他感到很庆幸，他得到了前后两位皇帝的信任和重用，先帝将他从一个七品小官一步步提拔，将京兆尹这样重要的职务交给他；当今皇帝面对重重非议，依旧力保他，为了保全他，甚至有意派他去冀州担任刺史，这对他来说是了不得的飞跃。
京兆尹是重要职务，可一州刺史更加重要，首先是品级就不一样，京兆尹是五品，刺史则是四品，京兆尹主要负责地方治安，刺史则是一方诸侯。
可陈宣没想到，他要银子的奏疏依旧被打回来了，同样的理由，军饷还不足，那来银子赈济饥民。
陈宣忽然明白了，这是有人在故意刁难自己，他没办法只能再度上疏，城外流民持续冻死，御史弹劾，终于引起皇帝的注意，皇帝勃然大怒，训斥了尚书台，下令从少府拨银子，用来买粮，尽速赈济饥民。
对皇帝此举，陈宣非常感激，两位皇帝的重恩，他只能竭尽所能，以死报销。
饥民的情况很糟糕，除了粮食外，还有衣服，饥民普遍没有足够御寒的衣服，每天都要冻死不少。
对这个情况，陈宣一边向朝廷报告，一边召集城内的商家劝募，他也给那些门阀世家和宗室去信，请他们捐助旧衣物，可是让他失望的是，绝大多数商家都没有响应，只有聊聊几个商家捐赠了些，其中最大的还是瀚海商社捐赠的，而且还暗暗恳请他不要声张。
“还有多少棉衣？”陈宣又问。
下属苦涩的摇摇头：“棉衣早没了，大人，这样下去不行啊，就算没饿死的，也有冻死的。”
陈宣看看四周，饥民们站在边上，有些穿着体面的人在饥民中，他们不时与那些带着儿女的饥民说话，陈宣知道他们在做什么，不远处有些相同穿着的人，他们身边都有不少小孩，其中以女孩为多。
灾荒，饥荒，流民，他们的女儿是青楼的最大新鲜血液。
小孩子们在寒风中瑟瑟发抖，裸露在外的手脚都快冻青了，惊恐不安的看着四周。
陈宣轻轻叹口气，这是他无力阻止的，这些小孩子被买走，恐怕还有条活路，若不然，能活下来的，恐怕极少。
“建几个棚子吧，也能挡挡风雪。”陈宣很是无奈的吩咐道，下属连忙答应，刚要去办，陈宣又叫住他：“多准备点柴火，对了，瀚海商社提供的煤炭，那东西便宜。”
煤炭又被称为黑石，帝都附近的山里便有，不过，在以前，谁也不知道这种石头能燃烧，可瀚海商社先是悄没声的买下山，然后便在帝都兜售煤炭，他们将煤炭打成粉末，用水挑弄，然后做成一个圆饼，还在上面打了很多孔，他们把这叫蜂窝煤。
为了推广这蜂窝煤，瀚海商社又设计了一种炉子，用这种炉子和蜂窝煤，要比烧木炭或柴火便宜多了。
现在蜂窝煤和炉子在帝都流行起来，瀚海商社挣了大笔银子，这次劝募中，瀚海商社也捐赠了一批炉子和煤炭。
“好！”
下属答应下来，看他没有进一步命令，便转身去执行。
陈宣又站了会，然后才上车，吩咐回衙。
马车穿过风雪，驶入城门，在等待进城的车队中，他看到了瀚海商社的马车队，车队有十几辆马车，车上装得严严实实的，用帆布遮盖着。
这肯定不是什么煤炭，煤炭都是用船运过来的，倒像是布匹，陈宣沉默的看着，想着这瀚海商社，这商社的主人倒是个奇才，到帝都这才几年，就干出这样大的局面，难得的是，这个商社比其他商社还多了几分善心。
快到衙门时，碰上主薄派人来告诉他，皇上宣他赶紧入宫，陈宣连忙调转马车，向宫里驶去，到宫门口，已经有不少人在那等着了。
下车后，陈宣扫了眼，官员们都在寒风里守着，穿着厚厚的棉衣，依旧冻得哆嗦，低声抱怨着。
陈宣先宫门口的太监报备，太监却让他直接到尚书台，同时还不住催促，让他赶紧，皇上在尚书台等他。
陈宣闻言立刻加快脚步，几乎小跑着到赶到尚书台