元始三年春，太后遣长乐少府夏侯藩，宗正刘宏，尚书令平晏，纳彩见女。还宫奏言，安汉公之女渐积德化，有窈窕之容，宜承天序。奉祭祀。太师孔光，大司徒马宫，大司空甄丰，左将军孙建，执金吾尹赏行太常事，太中大夫刘秀，及太卜，太史令服朱衣素裳，以礼设卜筮，都说：兆遇金水王相，卦遇父母得位，这是所谓的康强之占，逢吉之符。又以太牢策告宗庙，有司奏故事聘皇后，须黄金二万斤，折为钱为二万万。王莽深自辞让。受六千三百万，而以其四千三百万分给十一个从嫁之女的家人，以及九族之中贫困者。
夏，安汉公奏请车服制度，吏民养生送终嫁娶奴婢，田宅，器械的品秩。并设立官稷。郡国县邑乡聚，皆置学官。大司徒司直陈崇，使张敞孙竦草奏，盛称安汉公功德，以为宜恢复公国，令其如周公。建立公子，如伯禽太后将奏章向群公展示，群公方议其事。这时吕宽事起。
起初，王莽长子王宇，以为王莽隔绝卫氏是错误的，恐怕久后受祸，即私与卫宝通书，教卫后上书谢恩。因盛陈丁傅旧恶，希望能得到京师。王莽白太皇太后诏令有司褒赏中山孝王后，增益汤沐邑七千户。卫后日夜涕泣，思见皇上之面，而今只是增加户邑，王宇复教他上书求至京师，王莽不听。王宇与师傅吴章及妇兄吕宽谈论其中的缘故，吴章以为王莽不可谏，但好鬼神，可以设计制造异变惊惧他，然后由吴章出面因异变推类说服王莽归政于卫氏。王宇即使吕宽趁夜持血喷洒王莽的宅第。但被门吏发觉捉住。王莽执王宇送狱，饮药死。王宇妻吕焉怀子，系狱，须待产子后再杀之。甄邯等白太后下诏说：安汉公居周公之位，辅成王之主，而行管蔡之诛，不以亲亲害尊尊，朕甚是嘉慰。
王莽尽灭卫氏支属，只留卫后在。吴章腰斩，磔尸东市门。起初，吴章为当世名儒，教授尤盛，弟子千余人。王莽以为是恶人之党，皆当禁锢，不得仕宦。于是其门人尽更名他师。平陵云敞，当时为大司徒掾，自劾是吴章弟子，收抱吴章尸体买棺安葬。为京师所称颂。王莽于是因吕宽之狱，穷治党与，连引平素所恶者，尽数诛杀。元帝女弟敬武长公主素附丁傅，及王莽专政，又非议王莽。红阳侯王立是王莽的尊属，平阿侯王仁素来刚直，王莽皆以太皇太后诏，遣使者迫令自杀。王莽白太后敬武长公主暴病亡，太后欲临其丧，王莽固争而止。
甄丰遣使者乘传案治卫氏党羽。郡国豪杰及汉忠直臣不附王莽者皆诬以罪法而诛杀。何武，鲍宣及王商子乐昌侯王安，辛庆忌三子护羌校尉辛通，函谷都尉辛遵。水衡都尉茂南郡太守辛伯，皆坐死。凡死者数百人。海内震动。北海逄萌对友人说：三纲已绝了，再不离去，祸将及人了。于是解冠挂于东都城门归。带领家属浮海，去辽东客居。
王莽召明理少府宗伯凤入宫说为人后之谊。白令公卿将军侍中朝臣都来听讲，欲以此来内厉天子，外塞百姓之议。
先是秺侯金日?之子金赏都成侯金安上之子金常，都以无子国绝。王莽以曾孙金当，及安上孙京兆尹金钦绍其封。金钦对金当说当为其父祖立庙，而使大夫主赏祭。甄邯当时在旁，廷叱金钦，劾奏金钦诬祖不孝，大不敬，下狱自杀。甄邯以纲纪是国之大体，无所阿私，忠孝尤著，益封千户。更封安上曾孙金汤为都成侯。金汤受封之日，不敢还归家，以明为人后之谊。
是岁，尚书令颍川钟元为大理。颍川太守陵阳严诩，本以孝行为官，称掾史为师友。掾史有过失，就会闭门思过。终不大言。因此郡中大乱。王莽遣使徵严诩，官属数百人为他设祖道，严诩据地而哭，掾史说：名府这是吉徵，不应该如此。严诩说：我是为颍川的士民哀愁，自身岂有忧虑？我以柔弱徵，必选刚猛之人代我，代我者一到，就会有人遭受诛杀，因此才感到痛苦。
严诩到京，拜为美俗使者。徙陇西太守何并为颍川太守。何并到郡，捕钟元弟钟威及阳翟轻侠赵季李欸，皆诛杀，郡中震栗。
四年春正月，郊祀高祖以配天。宗祀孝文以配上帝。改殷绍嘉公为宋公，周承休公为郑公。诏妇女非自身犯法以及男子八十以上，七岁以下，家中不是坐不道者，令捕快不得令入狱。应当验问的，即验问。以为定法。
二月丁未，遣大司徒马宫，大司空甄丰等，奉乘舆法驾，于安汉公宅第迎皇后。授皇后玺绶。入未央宫，大赦天下。遣太仆王恽等八人，各置副假节，分行天下，览观风俗。
夏，太保王舜等及吏民，上书者八千余人，都请求如陈崇所言，加赏于安汉公。章下有司，有司请益封安汉公召陵新息二县及黄邮聚新野之田。采用伊尹周公称号，加安汉公为宰衡。位为上公。三公言事，称敢言之。赐公太夫人号为功显君。封公子男二人，王安为褒新侯，王临为赏都侯。增加皇后聘礼三千七百万，合为一万万。以明大礼。太后临前殿，亲自封拜。安汉公在前拜，其子在后拜。如周公故事。王莽稽首辞让，出奏封事，愿独受母号，还王安王临印绶，以及号位户邑。事下，太师孔光等皆说：赏未足以与功劳相值，谦约退让，是安汉公的常节，终不可听。忠臣之节，也是应该自屈而伸主上之意，宜遣大司徒大司空持节承制，诏令安汉公赶快入阁议事，并令尚书不要再接受安汉公的让辞。