引进灾民的工作还是较顺利的，马林给的钱够多，宁德和连江的走私商哪有不要的道理？所以，两地的地头蛇立即行动起来，去找那些灾民去了。!
去年的时候，宁德和连江两地遭受了台风和霜灾，出现了很多灾民，大概总数有七八千人。不过，后来有些灾民投靠了情况不错的亲戚，倒也暂时能过得去。而没有能帮忙的亲戚的，只能汇聚到县城外面等待官府的救济了。
明朝的救济制度还是较完善的，朝廷有四大仓制度（预备仓、常平仓、义仓和社仓）。其，义仓设在州县，专门用于赈灾。正常情况下来说，宁德和连江两个县（这里的宁德是指宁德县，隶属福宁州）光靠义仓放粮，能解决灾民问题。
可是，偏偏眼下不是正常情况……
为啥？因为刘谨专权，大肆勒索地方官员，导致地方官员不得不大肆敛财，“孝敬”刘谨。要不然，铁定被穿小鞋。
恰恰，宁德县和连江县两个县的知县之前去京城述职，被刘谨敲诈了一大笔“孝敬”的银子。为了填补亏空，两县的知县都不约而同第选择了预支义仓的米，来填补窟窿。
但倒霉的是，去年两地都发生了天灾，两个知县都有些傻眼……
连江县还好一点，因为紧靠省城福州，加连江知县陶永和省城大佬关系不错，从福州常平仓借了些米，总算把大势稳定了下来。但是，因为之前亏空有点大，还是有几百人得不到足够的食物。有些粥棚放的粥，已经稀得看不见米了。
而宁德县较惨了，宁德知县王奉没有门路，借不到粮食，只能强撑着了。因为缺米，宁德县义仓几乎没什么米粮了。粥棚放的粥，基本都类似清水了。为了筹集米粮，王奉把自家俸禄都拿出来买米补贴了，可还是不够。
另外，眼看这一任知县要结束任期，王奉绝不希望出现什么波折。所以，他决定，隐瞒事实，谎报灾情，避免政绩留下污点，影响任期结束后的新差使。为此，他用强硬手段，下令那些灾民的亲戚帮忙救助那些灾民。可是，仍有两千几百灾民没有能接收的亲戚，流落在县城外的灾民棚户里。
所以，宁德和连江两地的走私商，直接晚派人去城外的灾民棚户区动员可以了。
当听说移民东番岛可以吃饱饭，没事还能吃点鱼和鹿肉后，很多灾民光是听这话，止不住流口水了。然后，不费事，这些灾民乖乖地跟着船出海了……
而马林的舰队，也来到了宁德和连江附近的海面，等着走私商的渔船的到来……
双方的交易在海面，马林的人点完人数（主要是壮丁）后，按人数付钱，钱货两清。而当这些灾民被运到海的时候，很多人饿得都爬不大船了。还是马林安排手下士兵去搀扶，才把那些灾民带船。
但了船之后，接着火光看见船全是金发碧眼的“番鬼”后，这些灾民都吓了一大跳。有些人看到长相特的马林等人，吓得尿都出来了。毕竟，大半夜的，看见一群长相怪异的洋鬼子，谁都害怕。
不过，这不是问题，马林直接让人拿出了早准备好的烤红薯递过去，很快打消了他们的戒心。烤红薯的香甜，很快让灾民们忘记了恐惧，开始大吃起来。可烤红薯吃急了很容易噎着。所以，船的灾民很多人因为吃得急，噎得直翻白眼。好在马林也预料到如此，准备了大桶的凉开水，喂灾民喝下，倒是没出现噎死人的情况。
……
马林的战舰很大，10艘500吨级的战舰，一趟把三千多灾民都给装了。然后，到了天亮时分，舰队回返淡水港了。
第二天白天，宁德和连江两个县城的衙役打开城门来到灾民棚户区时，愕然第发现——灾民都不见了……
衙役们大惊失色，连忙向两位知县汇报。两名知县也大吃一惊，连忙派人调查。很快，有消息传来——这些灾民可能乘船出海去东番岛谋生去了……
这个消息是马林故意让那些走私商放出来的，毕竟，马林以后要和明朝打交道。这次弄走这些灾民，以后肯定会被人知道。所以，与其藏着掖着，不如先放点消息出来。
两名知县的心情都很复杂，陶永作为连江知县，对于损失几百名百姓，心里还是有些不舒服的。因为，人口减少，代表他这个县令无能。但同时，他内心也有些窃喜——总算甩掉了这些包袱……
而宁德知县王奉则是惊喜了，他年底要离任，此时最怕灾民的问题曝光，特别怕灾民死人或者闹事。因此，当听说这些灾民离开宁德去东番岛后，大大地松了口气。
虽然损失了两千几百个老百姓，可那都是灾民，是不稳定因素。在这换届……阿不是升迁的紧要关头，能有人把灾民弄走而不惹出事情，他是求之不得……
这样，在两名知县的默许下，这事这么过去了。而马林，也得到了梦寐以求的人口……
……
回到台岛后，马林把人口分了分——他分了一千人去基隆，开垦基隆湾附近的土地。这样，孔泰和他手下的士兵和工匠，能从繁重的农业生产劳动脱身。之前，因为劳动力不足，孔泰和他的手下士兵们，也要一起去种红薯的。
至于另外的两千多灾民，则全部安置在了淡水堡附近的淡水河边。为了保障他们的安全，马林组织这些壮丁，修建了十个有防御功能的大围墙，将灾民安置在里面。围墙都用泥土夯筑而成，不算很结实，但用来抵挡