成都大川饭店事件又称“蓉案”，起于日本侵略的阴谋，但蒋介石又趁此机会，来策动控制四川。
在中国境内，到处寻衅闹事，是日本侵略者的惯用伎俩，将矛盾从对外转移到对内，借以兼并地方军阀，这是蒋介石的成规。
四川境内连年军阀割踞，防区林立，1933年刘湘打败其他对手，实力和防区占全川一半以上，基本控制了四川。
但1934年刘湘的部队在万源、城口被红军打败后，实力大减，他万不得已，跑到南京去投靠了老蒋，蒋随即任命刘湘为四川省政府主，同时开始着手控制刘湘，把南京政府的势力插入四川。
南京政府的主要措施有:
1、在重庆设军事委员会委员长行营，指挥四川、西康军政事务。
2、在峨嵋山办训练团，轮流调训军官和行政人员，收买、安插基层军、政干部。
3、在成都设中央军官学校分校，军官生近万，配备武器。
4、派复兴社的特务头子康泽为别动队长，率队分驻成都、重庆等地；同时命康泽主持四川中等以上学校的军事训练。
日本方面策动“蓉案”，意在逼迫蒋介石对日开战。
谁知，蒋介石方面，则顺水推舟，想借机把过失推到刘湘身上，尽而加深对刘湘的控制；刘湘方面，则全力进行着反控制。
三方各有目的，而群众的爱国热情却被利用。
事件引发连锁反应，牵动工农商学兵各个阶层。
事件的经过是这样的：
六月份，南京外交部电告刘湘，说日本要在成都设领事馆，刘复电严词拒绝，说成都既非商埠，又无日侨，设领事馆更无条约为据，且东北沦陷后，川人非常仇日，请外交部慎重考虑。
接着，刘湘又致电重庆市政府，转告日本领事，以成都民众反对，恐怕保护不周为由，希望日本人暂缓来蓉。
但日本方面悍然不顾刘湘的拒绝，于8月20日，派深圳经二、渡边洸三郎、田中武夫、濑户上四人，由重庆到成都，住到了骡马市大街大川饭店。