在安排了从军事上全面控制粟特诸国大军之后，将领们领到了各自的任务就分别带兵前往各自的驻扎地。
李晟带三千精骑驻扎在火寻国，仆骨怀恩带两千骑兵驻扎在安国，玄一带一千骑兵驻扎在史国，玄二带五百骑兵和一千步兵驻扎在米国，玄三带一千骑兵驻扎在曹国，玄四带五百骑兵驻扎何国，玄五带一千骑兵驻扎在拔汗那，至于其他一些小国，赵子良都只派了五百人驻扎，剩下的兵马都驻扎在康国。
粟特诸国大臣们和百姓们都已经得到了本国国主已经随曹令忠前往长安拜见大唐皇帝，这个消息粟特诸国大臣们都很惊恐，百姓们倒是无所谓，唐军在这里并未烧杀掳掠，唐军来了之后，这里的治安反而比以前好了，生活也没有受到任何影响，因此粟特诸国普通百姓们对此事不太在意，惶恐不安的是诸国大臣和大将们。
军队派出去之后，赵子良又开始着手如何从政治上全面控制粟特诸国，想要从政治上全面控制粟特诸国，只怕仅靠派汉官是不行的，赵子良也知道自己从北庭带来的文官对粟特诸国的政务、民俗和风土人情都不太熟悉，如果让汉官直接全面接管政权，只怕会适得其反，唯一的有效的办法就是以粟特人治理粟特，而在原则和大方向上则由派去的汉官把握，从文化、经济等多个方面全面侵吞粟特，军事上的控制还不能是真正的控制，只有让所有粟特人都接受汉文化，汉人才能全面统治这块土地。
这天赵子良召集随军而来的所有大小官员议事，说道：“军队我们已经派出去了，要全面控制粟特诸国的军队可能还需要一段时间，具体效果如何，我们还暂时不得而知，毕竟时间太短。现在我们这边也不能坐等各地的消息，除了从军队上全面控制粟特诸国的军队之外，我们还要同时从政治上下手，全面控制粟特诸国的政事，只有从军政这两方面控制了粟特诸国，我们才算是在这里站稳脚跟，这是我们第一阶段的任务，在这两个任务都完成之后，我们就可以成立泰西都护府了！要如何从政治上着手控制粟特诸国政事呢？不知诸位有没有什么办法？”
独孤峻站起来对赵子良和其他官员拱手道：“大帅、诸位同僚，我认为首先要废除粟特诸国国号，只有让诸国不成为国，其百姓就没有归属之心；其次，是要免去粟特各地本土的主要官员的官职，削其为民，让他们对其治下百姓再也没有影响力，对于特别强势的本土官员，要杀掉，灭其威望；再次，派我方官员接管政事！”
赵子良听了之后问道：“诸位认为独孤先生的建议是否可行？”
有人站起来质疑：“大帅、诸位同僚，这粟特人口不多，却又一向抱团，各地大多都是同姓同族，很是排外！独孤大人的策略是否太激进了一些？下官认为这样只怕会激起民变！”
又有人站起来道：“大帅，下官认为独孤大人的策略正适合用在如今的局面上，这粟特之地长久以来反复不定，时常是降了又叛，叛了又降，就如墙头草，风吹两边倒，对待这样的人，只有以雷霆手段震慑之，杀鸡骇猴才能以儆效尤，如果我们一味的宽容忍让，只会适得其反！”
堂上顿时议论纷纷，有人赞成有人反对。
这时高适站起来对赵子良和其他官员拱手道：“节帅、诸位同僚，下官认为要从政治上统治粟特各地，首先要从上层开始着手，粟特各地其实与西突厥各部统治治下百姓的制度没什么区别，各国都是由诸多小部落组成，而这些小部落都是首领统治旗下的百姓，从上层着手不易激起当地的反抗”。
赵子良问道：“高先生说从上层着手，不知可否说得具体一些？”
高适说道：“首先我们要拉拢各国上层人物，特别是各国大臣，但凡是亲近我大唐、接受大唐风俗、文化的当地大臣和贵族都是我们拉拢的对象，让他们出来做官，给他们一定的权利和好处，他们自然就会效忠我们大唐了，而对那些反对我们大唐、不接受大唐文化和风俗信仰的大臣和贵族，我们要坚决杀一儆百，坚决除掉！其次，解决了各国上层之后就开始解决各国的中层百姓，这些百姓没有大臣、贵族们的权势和富贵，但他们有的是富有的商人，有的是拥有大量田产的地主，我们只要保护这些人利益，允许他们出来做官，在商业税收上给予一定的好处，他们自然不但没有理由反对我们，还会支持我们；第三，对待当地普通百姓，我们可以适当的减免他们的赋税和徭役，把以前各国官府制定的一些苛政取消，再取消一些不合理的杂税，同时尊重他们的一些习俗，不反对也不破坏！第四，在以上措施都实施完毕之后，如果效果良好，过个一年半载，粟特各地秩序稳定，再取消各国国号，同时建立泰西都护府！第五，日后为了加强粟特人向往我大唐之心，我们可以派出文人士子在各地建立书院，向当地粟特人传授我大唐文化、文字！泰西都护府每隔几年还可以举行科举，录用通过科举的当地学子做官，即便考不上的当地学子，也有优先成为官府吏员的好处；第六，这粟特之地人口不多，可谓是地广人稀，我们可以从内地迁徙子民过来在此地定局，等日后我朝汉民占据当地人口的一半以上，我们就彻底同化了这片土地！“
高适这一条条都说赵子良的心里去了，他大喜，高兴得拍案而起说道：“