曹操是个狠角色，打了败仗丝毫没有气馁，更没有埋怨部下，把责任都归咎在自己身上。寻找不足，对许都进行一系列的改革。
虽然也起到了一定的成效，但是曹操毕竟没有吕布强大的外挂。给普通士兵编制的竹编头盔没有内衬钢片，防护能力相对有限，远远不如徐州军的防护能力强。
加强了炼铁，打造了更多的铁制武器，总之综合战斗力加强了，但是也耗费了许多的人力。
徐州，军中大营。
徐州连日大雨不断，不少低洼的地方都有被淹没和水冲毁的地方。但是夏初的时候，为了消耗土豆，出动了十几万人清淤河道，雨水造成的危害非常的小。
吕布正坐在那看地图，想发展的策略呢。
这个时候陈宫来了。
陈宫进来就是深施一礼。
“主公神机妙算，如果不是提前清淤了河道，恐怕会造成巨大的人员伤亡，那样战后的徐州雪上加霜。”
“公台不用那么多礼，当时只是为了消耗土豆。”
“不然，主公看似不经意的动作都包含着深意。土豆、温侯米、温侯瓜解决了粮食问题，温侯水车解决了灌溉问题。我估计那生长旺盛的棉花也定然能创造奇迹了，能解决穿衣问题。”陈宫现在对吕布佩服的是五体投地，这主公太牛叉了，武艺没得说。
吕布给陈宫倒了杯茶：“我正打算找你去呢，现在雨季到了，是培育各种树苗的时候。发布一项政令，各地多多培育桑树、柳树、金银花树等苗木，这几种树雨季插条最容易成活，具体技术指导让杜主薄撰写。”
陈宫一脸茫然：“桑树能养蚕，柳树能保护河道，金银花是做什么的？”
“就是忍冬藤，华佗说此花最擅长治疗伤寒，又能去痱子，驱除蚊虫特地安排让我多种一些。别的地方也没有。金银花这个命令就发给泰山郡和东莞郡吧，蒙山周边地区比较多。”
“好的，没问题一会回去了我就安排发布政令。现在已经到了盛夏，夏粮长势良好，降水也多，算得上风调雨顺，秋粮丰收已经成了定局。春天发放的粮食种都能顺利收回，咱们的粮仓开始膨胀了。”
吕布笑道：“公台是不是又想扩军了？”
“主公说对了。这次把曹操打的这么惨。他定然恨的咬牙切齿，回去了定然发愤图强。曹操挟天子以令诸侯，掌握的又是大汉帝国最为繁华的兖州，估计一两年的时间就能恢复元气，到时候又该打过来了。还有南方的孙策小霸王也不是个省油的灯，在南面搞事情呢，一旦小霸王站稳了脚跟，对咱们也是巨大的威胁。”陈宫担忧的说。
吕布拉过地图，指着南方说：“咱们徐州的南大门广陵郡还空着呢，你有什么好的想法？”
“咱们猛将多，治理上的能手不多，陈登算一个，可惜让主公给杀了。”
“陈登必须杀，没有忠诚，再有能力也是零。刺史府里那么多主薄，派一个过去任相国不就行了。”
陈宫摇摇头：“一个萝卜一个坑，现在刺史府里抽不出人来了。需要招募人手了，让刘主薄去得了。”
旁边刘主薄一听，说：“我去做相国？没经验啊，担心做不好。”
“做官是世界上最简单的事情，你做错了下面百姓也不敢说你。只要别做的太差就行了。”陈宫说。
吕布记得按照原来的诡计，陈登做了广陵相国，在广陵修了灌溉用的灌渠，挖了运河。又有将领在射阳一带屯田，把广陵发展的相当的好。广陵这一带海拔很低，河流众多，是淮河的入海口，鱼虾资源非常的丰富，适合种植水稻、养殖鹅鸭等等，发展好了那将是鱼米之乡。
吕布见刘主薄的意思想去。
“刘主薄去吧，给你八百军士，去广陵任相国。前期我派张辽率军三千协助你两个月，两个月后张辽回来。也没什么特别的地方，无非就是发展水利，种植农田、养殖鹅鸭。只不盘剥百姓，还是很容易发展好的。”
刘主薄沉思了一会儿：“治理地方，我跟主公和军师学习了不少，应该问题不大。可是我担心张辽将军回来之后，我那八百士兵镇不住场面，万一那小霸王来了我可低挡不住。”
吕布笑道：“刘主薄不用担忧。等张辽回来后，我再派一位将领前去屯田。选在射阳一带，种植水稻，咱们徐州多以粗粮，需要种植一些精粮。”
陈宫说：“刘主薄，你得紧紧牢记咱主公的口号啊。”
“什么口号？”
“不服就干，生死看淡，哈哈。”陈宫笑道。
刘主薄挠挠头：“还真是。不过我也有要求，跟别的地方一样，要一万辆独轮车，几千辆架子车。”
“这个我来想办法，你准备一下，过去上任吧。”
“好的主公。”
刘主薄很高兴，真是祖坟冒青烟了，他就是个负责文字记录的，平常给吕布做做助手，没想到能做这大官。
郡守也称为太守，下面可是管理着好几个县令的。
而且吕布施政比较平和，只要你不胡作非为，基本就是平安无事。钱财、土地、女人，应有尽有。当然这些都是小的追求，刘主薄是个有理想的主薄，他跟随吕布的脚步征战天下，匡扶大汉。
陈宫说：“这样吧，我这几日整理一下广陵郡的施政要务，刘主薄拿了参考，具体要因地制宜，好好发展。”
“那太好了，我正愁不知道怎么干呢。”
陈