泾阳县衙坐北朝南，有大门三间，大堂面阔五间。
县衙内包括门坊、大门、仪门、大堂、二堂、东西花厅、偏院、后院、花圃、膳房、茅厕、狱房、三班六房等，东西花厅则为县丞衙、主簿衙、县尉衙、曹吏衙、典史衙等综合办公场所，后院为居住区。不过，泾阳县的县衙略显质朴，比之三原县要差了不少。
院内有若干树木，其中一棵榆树高达近十丈。
厅堂及木门上刻有花鸟彩图，姿态各异。门坊两边有石底木制的圆柱，柱上嵌木联一副：”勤能补拙，俭以养廉。公则生明，廉以生威”。上方门匾则写有“明德”二字。
经过一段时日的忙碌，修路一事已初见成效，所有道路的路基已全部夯实、填平，现在大多路段已经开始铺设“三合土”。不过有一处的路段不仅没有铺路，连夯实都未能进行。原因无他，碰上蛮横的乡民了。
既然是修路，那就不免占用乡民的土地，不过在各官吏的威逼利诱下，大多数百姓只能应允，只有极少数蛮横之人不愿被侵占土地，甚至与官吏产生了冲突。
此刻，冯雁正襟危坐于大堂之上，坐下太师椅乃是自己搬来的，未花费县衙一个铜子。两侧各站有三名手执棍杖的衙役，再上首是手握腰刀的王朝、马汉。
看着大堂之上七八名前来告状的百姓，冯雁仔细聆听着。
“大老爷，额们的土地咋能侵占么？莫有赔钱，额就去长安告状！”一名身材魁梧的壮汉怒声道。
又一名清瘦的汉子大声嚷嚷道：
“从额滴土地中间穿过去咧，咋能如此修路么？少说占了二亩地！”
其余几人纷纷附和。
冯雁微微一笑问道：
“各位乡民，小麦种子可都换成好种子了？”
“嘿嘿，换咧！”
“多谢大老爷……”
“各位乡民，本县令担心来年收成不好，于是四处寻购优良的种子与你们交换，此乃利民之事！而修路亦是如此，本县令费了很大周折才凑齐钱银用于修路，道路畅通后，来往甚是便利，为何尔等偏要阻挠？”
几人脸色尴尬，不过还是狡辩道：
“大老爷，额们知道县衙是为百姓好，可是占了土地应当赔偿，少了收成苦滴还是额们。”
“揍是，一码归一码，该赔偿还是要赔偿。”
这几个乡民又开始吵嚷，冯雁皱了皱眉心想，如果赔偿几人，其他乡民也来此讨要又该如何？
这时奚主簿凑近说道：
“大人，依我看还是关起来吧。此等刁民对县衙的善事视而不见，偏要索要赔偿，乃闹事之刁民也，不得不惩戒一二！”
冯雁闻言也觉得是个好主意，不过如此而为对自己的官名不好。
此时，众衙役早已没了耐心，对付一般百姓，县衙一向强势，以前徐县令在位时哪有乡民敢来闹事，早用杀威棍打出去了，甚至会投入牢房饿上几天，或者唆使别的犯人痛打一顿。几番折腾下来，敢闹事的百姓如能站着走出县衙，那就要烧高香了。
此刻一名役头怒声道：
“大人，修路乃造福全县百姓之举，此等刁民竟敢聚众要挟，不如杖责二十以作惩戒！”
乡民听闻此言立即恼怒起来，大声嚷道：
“官府是为民做主之地，一言不合就要打棍子，额们要告到长安去！”
“官府欺负百姓咧！官府欺负……”
“大堂之上不得无礼！”衙役呵斥道。
“住嘴！”
……
一时间，大堂之上吵闹声迭起。
“啪！”的一声，冯雁用力拍响惊木，大堂之上，众人均受惊看向县令大人。
冯雁收住怒意，微笑道：
“各位，有句老话，授之鱼不如授之以渔。赔偿只能得到些许布帛，本县令想给你们一种粮食耕种，此粮食一年可种两季，春季三月份种植一次，秋季八月中旬再种植一次。如果冬季搭棚保暖的话，还可种植一季。此农物长成后呈圆形块状，可当做菜品亦可作主食食用，不仅营养丰富，而且味道鲜美！可蒸可煮可炸可炒，如与肉骨一起炖更是鲜美……嘶……至今想起回味无穷……”
冯雁一边回忆，一边舔了舔嘴唇，陶醉之色尽显。
也许是冯雁陶醉的表情影响到众人，也许是不敢与官府硬着来，又或是美食可期，众乡民齐齐看向冯雁，双目放光，满脸期待。
“大人，是啥嗫？当真？”
“一年可种三季？莫听说过。”
冯雁笑了笑说道：
“本县令以一世清明作保，如欺骗尔等定身受牢狱之灾。尔等留下住址，待下月自会有人送去农物。”
“可……可是大老爷，如果莫有送来……”
“那就来县衙找我，定照价赔偿！”
“好！既然大老爷如此说咧，额们就回去等着。”众乡民得到允诺后也不在闹事，纷纷拜辞而去。
奚主簿与众衙役见乡民退去，讪讪说道：
“大人，对付刁民怎能如此宽厚？”
“揍是，此等刁民就应治罪。”
冯雁见乡民离去收起微笑的神色，沉声说道：
“大胆！为官之道应亲民、爱民，怎能随意治罪！去，你等将县衙明德牌匾处的对联大声念上百遍！记住，要以德服人！”
……
牛根与曹木是本县山民，在泾阳县北侧的嵯峨山脚下居住，平时耕种田地，农闲上山打猎。近日到县城售卖山货，看到了县里贴出