伴随着轻巧的脚步声响起，一道若有若无的香气混在花香当中。
“农家田言拜见陛下。”清脆的声音蕴含着镇定和复杂。
“农家田言，朕看，是罗网惊鲵才对。”李玄常转过身，一双眼睛不断打量着眼前的女子。
只见她穿着渔网紧身衣，嫩白细腻的小腿在开叉衣服下若隐若现，再往上，是浑圆柔软的臀尖，将衣裙撑起一个高高的弧度和浅浅的沟壑。宛如蛇身一般的腰肢，走动间可见其柔韧健美。
在其之上，峰峦高耸，一片雪白一点红。
“不管是罗网惊鲵，还是农家田言，一切都逃不过陛下的耳目，况且，农家始终都是陛下的农家。”田言俏脸之上闪过一丝异色，淡淡说道。
李玄常微微一愣，“有点意思，你以往做的事，已经将功补过，朕可以既往不咎。但你要记住，这咸阳宫，不是什么人都能进的。”李玄常淡淡的瞥了她一眼，随后便收回了目光。
田言先是投靠罗网，袭杀六国余孽，然后在博浪沙反水，背刺六剑奴。虽然说罗网覆灭，许多像她这样的人都自由了，但还是有一些人不甘心。
罗网不仅是一个势力，更是一个交易的平台。
“你已见识过朕的手段，就算是赵高，也逃不过朕的掌握。本帝之能为，早已超脱凡俗，你心里要的，恐怕也不过是个能够施展你野心的台阶罢了！”
话音落下，李玄常大袖一拂，淡淡的波动弥漫整座御花园。瞬间，百花凋零，万千碧绿化为枯黄，仿佛时间加速，由春季迅速步入深秋。
然而，伴随着他的转身，这片空间好像时间倒流，百花再次绽放，嫩芽钻出长成了碧叶。刹那间再度恢复了桃花缤纷，落英芳草之景。
见到眼前的景象，田言瞳孔猛地一缩，内心一震。那轻飘飘的话瞬间像是刺中了田言的心，她绷着的脸更白了，紧抿着唇宛如最后不服输的倔强。
确实，在这样一位绝顶高手面前，她的任何计谋，任何想法都无济于事。
“陛下明鉴。”说完，她终于低下了高傲的头颅，以示臣服。
······
“启奏陛下，蒙恬将军奉先帝遗诏，不日即将抵达蓝田大营。”朝堂上，依旧是李斯率先开口。
“令蒙将军回咸阳述职，王离也快到九原了吧？”
“王离将军已经接管九原，正在扫清匈奴余孽，犁庭扫穴。”丞相王绾回道。
事实上，九原现在已经没有大的战事，王离去了，也不过是喝一些汤汤水水罢了，怎么比得上携大胜归来的蒙恬。
况且，当初始皇帝的车架在博浪沙遇袭，而王离驻守南阳，实有失察之罪。根据影密卫暗报，王离跟罗网甚至有着一些交易，李玄常不收拾他就算不错了。
比起他爷爷王翦，父亲王贲，他王离真是差远了。
“启奏陛下，骊山之下的皇陵已经修建完毕，关于骊山的七十万刑徒，微臣正要上奏。”内史蒙毅走了上来，沉声道。
蒙氏一族，历代皆受重用，隆宠至今犹为不衰。蒙氏两兄弟，蒙恬在外统领三十万大军，在九原抗击匈奴。有此大功，蒙恬现在战功彪炳，再往上就要封侯了，现在已是封无可封，于是李玄常就让蒙毅接替为内史，为上卿。
“准！”
“陛下登基，大赦天下，然而这七十万刑徒仍在关中。虽然其已脱奴身，终日悠闲，久或滋事。臣请陛下，分置各地屯田。”
事实上，新皇登基，就要开始修建陵墓，但此事朝臣一提就被他搁置，久而久之，谁也不会再触这个眉头。
始皇帝陵竣工，那些刑徒自然要遣返释放。
“分置何地？”
“汉中郡，蜀郡，巴郡，南阳郡，北地郡，上郡，九原郡，陇西郡。可将其分遣各地，屯田守要！”
李玄常接着问道：“粮产何以分配？”
“朝廷可与其约定，只要其耕满三年，则所开垦土地归其私有。三年之内，所得粮产，朝廷收取五成，其余五成归其私有。”
“可！”
“这七十万刑徒分派各地，那么内史的压力大减，咸阳仓可取出一部分粮食，用以建立常平仓。”蒙毅禀手而道。
“善！”
君臣对奏，其他人根本插不上话，蒙毅身居九卿之职，谁也不想平白抢他的功绩。
“臣萧何有事要奏！”这时，治粟内史萧何站出来禀奏。
“念！”
“九原大战，匈奴已经退出黄河周边，黄河之上有一平原，牧草丰富，水源充足，正适合养马。微臣请陛下移民于此，推进长城防线，派兵驻扎，使大秦长久占据此地，不为狼族得之。”温润的声音，条理清晰，没有弯弯道道。
李斯闻言，头又开始疼了。这些朝臣一个比一个能折腾，先是骊山几十万刑徒，现在又是移边移民。
“启禀陛下，长城之外皆是荒蛮之地，九原长城之地，民众尚且不多，若是再移民，恐怕得不偿失，还望陛下三思。”这不是假话，是真的，现在百姓多分居各地。
按照当初攻灭六国之后，各地报上来的数据，整个大秦也只有两千多万的人口。虽然大秦出台了鼓励生育的政策，但十多年下来，也不过三千万的人口。
想要移民河套，朝廷确实花费很多。
“陛下，何不将这些刑徒遣返至河套，这些多为犯法之人，剽悍无礼，在黄河之地反而能将功补过，戍守北地。这样一来，帝国既得了