一夜一天，小舞喂药喂水，用冷水给已昏迷的二人降温，但还是控制不住高烧。
小舞私自做主，用了贵宾邸冰窖里的冰，给两人身体降温。
纵使这样，周旦和君宝的状况还是越来越差，人枯槁的如同冰冷的尸体。
黄浅的脸色，也更加难看。
小舞还做了一个大胆的事，就是模仿周旦的声音，给内吏下达各种紧急的诏令。
一道道周公令，通过内史写的诏书，由外吏传到六大卿事寮和守备的南宫老将军处。
不时来送奏表，隔门书写诏书的内史，都不曾怀疑，每日进出的“内吏”小舞，在冒名顶替公爷。
之所以不穿帮，那是因为小舞非常熟悉，周旦的声音骸
小舞在外面看到了更多的事情，并且，各卿事寮及特训营等的奏本，会大量汇集到公爷处，加之，她之前受过的训练，小舞发出的命令，更新奇大胆、有时效，让下面官员无不言听计从。
更主要的是，各卿事寮之前就得到过，周公下发的独立承担责任的诏令，各官员都被充分调动起来，积极表现各自的本事，将所辖的事情，都尽可能独立做到最好。
实在有拿不准或者紧急的大事，各寮才会上禀周公，也得到了周公及时的指示。
被周公指定为助手的南宫适老将军，也主动介入了不少工作。
虽然发生了一场大的骚乱，但各方齐心协力，城内到秩序和物质供应的事，都在正常运转着。