良久，谢绾沮丧的睁开眼，拿出论文翻找了一会儿。然后提笔给国务秘书克勒维茨写了一封信——在他所有的关系里，只有克勒维茨跟他的关系比较正常，至少可以托付公事——先是告罪疏于问候，然后请他帮忙在莱比锡邀请一位叫做阿尔伯特?杜福尔-伏龙斯的年轻人给自己做助理。
这位年轻人祖上是法国新教徒，受天主教迫害逃难到莱比锡。此时家族已经有了家普鲁士小有名气的丝绸贸易公司，在里昂、汉堡、布伦瑞克都有商会。他去年刚十九岁时，因父亲去世接任了家族的当家人，还被萨克森国王拔擢为男爵。谢绾看中他，是因为他年少有为，精通商务，且背景孤立，没有派系；而对他接受邀请抱有希望，是因为此人在原来时空中是普鲁士铁路先驱，还参与过苏伊士运河的投资，想来对以冶金、机械为主的鲁尔经济区会有很大兴趣，另外自己也可以考虑给他鲁尔经济区的一些丝绸贸易特权。
稍犹豫之后，谢绾另外又写了一封信，给维也纳的所罗门?罗斯柴尔德，请他邀请并送弗朗茨?舒伯特先生来鲁尔堡，自己愿意做舒伯特的资助人。这个时代的娱乐并不多，或许应该学学大贵族们的高雅娱乐，供养一些艺术家，尤其是舒伯特这样终身贫困潦倒，英年早逝，但堪称伟大的音乐家。
写完两封信，谢绾长嘘一口气，整理了下自己的情绪，开始梳理在鲁尔经济区建设中的框架性规划有没有遗漏之处。他拿出自己最初写的《莱茵杂记》、《杜伊斯堡港改扩建建议》通读了一遍，然后写下一份清单。
一、土地问题
通过前期赎买，作为要素的矿山、港口、交通、关键建设用土地已经全部归于国王置地，事实上已经完成了核心区域土地改革，为公共基础建设打下基础；
二、资本问题
通过招商引资，建立鲁尔土地交易所、鲁尔工业银行，并与伦敦证交所建立了基础设施融资机制，基本确立了全部资产证券化方向；
谢绾在这里顿了下，在旁边批注上一个单词，“货币”。目前没有真正意义上的货币，考虑到英国的很快将实行金本位，以及其在欧洲独一无二的经济实力，谢绾大胆的设计由鲁尔工业银行发行以英国国债为锚的鲁尔银行券，逐步取代市场中流通的金银币。锁定英国国债，就是锁定了英镑，一旦与英国展开出口产品竞争，还可以操纵汇率以降低出口价格，扩大竞争优势；
三、劳动力问题
通过粮食贸易，抑制粮食价格，盘活劳动力存量；通过就业机会、社会保险，激发移民补充劳动力；通过基础教育改革，提高劳动力素质；
谢绾在此处又批注上了一个单词，“城市化”。目前鲁尔经济区内人口总共二十五万左右，没有超过五万人口的城市。谢绾根据原来时空鲁尔区发展的规律，设定整体目标：通过自然增长和移民，总人口每十五年翻一番，三十年内达到一百万人口；届时扩建出四个十万以上的城市：杜伊斯堡、埃森、波鸿、多特蒙德，以及九个三万以上的城市，十五个一万以上的城镇；成为全世界首个城市化率达到90以上的区域。
四、贸易问题
铁煤产业为支柱，普鲁士国内贸易、瑞典与波兰贸易；
谢绾在这里批注上了“德意志关税同盟”、“英国、法国、奥地利、俄罗斯”、“鼓励消费品企业”，然后他思虑再三，犹豫的批注上了，“单方面零关税”，然后又紧接着批注了一句，“营业税”，但他想起大部分企业是免税三年及以上，于是只好在后面补充了一句，“待定”；
梳理完毕之后，谢绾又看了几遍，在清单的一角，重重的写上一句话，“出口导向、进口替代、产业升级”，然后在下面画了两道杠。
基于对这个时代欧洲经济格局的理解，谢绾知道除了英国之外，全欧洲只有瓦隆地区已经开始了工业革命，而谢绾通过与科克里尔家族合作，已逐步将其重心移至鲁尔经济区。所以较原来时空有所变化的格局是，采矿、冶金、机械产品的竞争对手只有英国和鲁尔经济区两家，而市场却可以是全欧洲。
英国现在对鲁尔经济区技术封锁，正好保护相对较弱的鲁尔技术型企业发展；而未来英国为了进入普鲁士市场，一定会放开封锁，加上因为鲁尔经济区发展而迅速跟进的各国工业进程，鲁尔经济区想胜出唯一的办法就是低成本。
德意志关税同盟的存在，很大程度上解决的是同质化竞争的关税问题，但如果产品具有先进性、独占性，这个关税同盟的政治意义就大于市场意义了——就譬如英国面对零碎的德意志市场，依然可以游刃有余。这个关税同盟有当然好，没有也不是没有替代品。
单方面实行零关税就是谢绾给出的替代品。这个关税政策，是为了低成本：一是降低铁、木材等工业原材料进口成本，进而形成规模化效应以进一步降低生产成本；二是降低棉花、粮食、布匹等消费品原材料进口成本，进而降低消费品价格、吸引移民以进一步降低劳动力成本。
不管是土地问题、资本问题、劳动力问题还是出口问题，在谢绾看来就是一个问题：成本问题。一切竞争，皆是成本竞争。
很长一个时期内，鲁尔经济区与英国或者其他后进国家的竞争，靠的不是技术或者关税中的某一个，而是产品“比较先进、绝对便宜”