枢密院。
章家两兄弟正在一处偏庁喝茶，不远处的小吏来来去去，侧耳观听。
章惇位列宰执就在这几天时间，章楶又是枢密使，可以说，章家这两兄弟，掌握了大宋的军政两届！
以往或许没人注意到，但现在看来，着实令人心惊，这种事，别说大宋了，历朝历代都没有过吧？
‘也不知道官家是怎么想的？’有人心里嘀咕。
章家这两兄弟脾气都十分突出，章惇刚正不阿，直来直往，宁折不弯。章楶意志坚定，一般人难以令他转弯。
这两人在中枢，控制朝堂的一切，一不小心可能就出大事情！
章惇与章楶对坐，中间一个棋盘。
章楶两鬓多白发，双眸炯炯，道：“你现在应该避嫌，尤其是枢密院，不是你该来的地方。”
章惇抱着茶杯，神情一如既往的严肃色，道：“官家能将朝堂交给我，就不会猜忌这些。我问你，对李夏，枢密院到底准备怎么做？”
章楶皱眉，道：“苏相公刚走，你的手，伸的是不是太快了些？”
章惇看着棋盘，道：“李夏虚浮，力不持久。耕地少而集中，野战固然强于我大宋，但不善攻城，攻不破我诸塞堡垒。官家让你袭扰，逼迫李夏决战，我要知道你的具体方略。”
章楶看着章惇，知道今天要是不说出什么，章惇不会罢休，道：“去垂拱殿吧。”
章惇摇头，道：“我来这里小半个时辰了，官家都没有任何反应，说明官家放手让我们施为，你别忘了，我是宰执了。”
宰执，就是宰相，执政的意思。
章楶看着章惇，沉吟一阵，道：“你刚才说的都没错，针对夏人的弱点，枢密院与兵部制定了‘浅攻扰耕’的策略。夏人的耕地稀少，多集中在我朝边境，敌进一舍，我退一舍。或出其后，或伏山谷，或水中置毒，断其归路。以形胜，逼迫夏人决战。”
章惇听着，心底默默思索，暗自点头，道：“决战，有把握吗？”
章楶落了一子，道：“你刚才也说了，李夏虚浮，现在我军又有地势，天时地利人和，都在我大宋，决然没有败的可能。”
简单来说，这一次，他们占据了诸多要塞，西夏又不善于攻城，大宋据寨，攻守兼备，简直立于不败之地！
章惇点点头，道：“嗯，那就继续做。有什么要我做的，就直接说。我要告诉你的是，李夏，不是重点，我的目标在青塘。”
章楶落子的手一顿，猛的抬头看向章惇。
青塘，是一处西北要害之地，俗称拢右。这里有两大特点，一个产马地；另一个，这里是丝绸之路的必经之路！
但是，青塘现在在吐蕃手里。
章惇的意思很简单，拿下青塘，获取产马地，补足大宋野战的短板，同时再次打通丝绸之路，对西夏进行两面包围！
章楶放下棋子，神色不动，心里暗自佩服这位族兄的雄才大略，目光高远，继而沉思着，道：“先帝支持安石公的熙河开边，但功败垂成，你有把握吗？”
所谓的熙河开边，是指‘宕、叠、洮、岷、河、熙’等西北六州，神宗皇帝与王安石等立志拿回汉唐旧疆，改变大宋积贫积弱的现状。
但元丰五年的那次惨败，让熙河开边被迫停止。
到了元祐，以高太后，司马光，吕大防等为首的朝廷，废弃新法，自然也放弃了‘开边’。
章惇从容落子，道：“正是因为有先贤的开拓，我们才会更有机会。如果这次能够大败李夏，那么，他们就不足为惧，青塘实力不济，最多三战就能收复，到时，灭夏只在反手之间。”
章楶见章惇信心满满，不由得提醒道：“李夏，青塘都不足为虑，但别忘了，还有辽。”
西夏固然野战强于大宋，但大宋扼守要塞，西夏无可奈何，只要能再败他们一次，就不足为虑。
青塘的吐蕃并非是唐朝时的吐蕃，是一种地方分裂势力，实力并不强，运作得当，收复不难。
反倒是辽，这才是大宋的心腹大患！
不少辽国拥兵百万，实力强大，单说他们握有幽云十六州，随时可能派重兵南下，无险可守的大宋，绝对是灾难！
澶渊之盟，未必会有第二次！
章惇抬头看了他一眼，道：“这个我自有安排，‘军改’要加速推进，争取今年将北方稳定下来。明年我会摊开新法，你们必须要跟得上。”
章楶没有再拿棋子，双眼盯着章惇道：“你年前还很镇定，现在怎么这么急了？”
章惇面色不动，拿起茶杯，淡淡道：“时不我待。”
章楶猜不透章惇的想法，内心对‘军改’仔仔细细的复盘，好半晌，他道：“年底北方军改可以有大致模样，但向南推进，也只能是边陲之地，不能全面铺开，要逐步，稳妥推进。你应该比我清楚，你的‘新法’已经闹得天下沸沸扬扬，军改一个不好闹出大动静，你我就非走不可，那时是祸非福。”
章惇即将成为宰执，没有人能替他挡灾背锅，真有大事情，章惇必然首当其冲！
章惇喝了口茶，道：“这一点我清楚。所以，一定要要加快速度。十三路巡抚，我与蔡元度基本摸定，给他们半年时间稳住地方，明年便可试探着推行一些新法。而‘方田均税法’要在北方全面推行！”
章楶眉头深深的锁住。
‘方田均税法’在开封府已经闹得天怒人怨，天下动荡，如