章武十二年二月份，此时的冬天已经即将过去。
曹魏方面经过这些年的调整之后，曹睿的政权已经逐步变得稳定下来。司马懿也蛰伏够了，开始着手自己的重新复出，并且在朝野上下四处活动。
而刘禅这边经过几年的休养生息之后，国库也变得日益充足。而市舶司所征收的关税，起了不小的作用，江东各地对外贸易日渐变得发达起来。
其中一些商人的船只，已经可以到达马六甲海峡附近。继续航行下去的话，就可以直接到达今日的孟加拉，然后在过去就身毒（今日的印度）。那么几乎可以意味着，提前打通了日后闻名的海上丝绸之路了。
为了嘉奖市舶使王连这些年来所做出的贡献，刘禅特别给他封为列侯，算是比较少见的现象。
不过这一年，蜀汉方面也逐渐变得不再太平了。
首先是交州刺史步骘和奋武将军吕岱方面传来不好的消息，林邑王区连病亡，他本身并无子嗣，由他的外孙范熊继承了王位。林邑也就是日后颇为出名的占城，本书前面就有提到这个，位于今日越南南部地区。
本来，步骘和吕岱两人认为，按照一般常理而言，范熊总要先进行安内，花一点时间把自己的势力给巩固了再说。
不想，就在范熊继位才三个月之后，居然就发动军队攻入了交州的日南郡！
日南太守被杀，林邑军队在日南郡境内展开大肆劫掠！
步骘和吕岱立刻组织人马进行反击。在消息传到刘禅这边的时候，交州跟林邑军队之间的大战还在进行当中。
而关于林邑方面的消息，市舶司方面也很快上交给了对外事务司，经过整理后，郎中邓芝以最快的速度将之交到了刘禅的手里。
由于大司马府就正好在江陵城，刘禅在将相关信息命令驿马以最快速度传送到成都外，便紧接着召见了大司马董和。
应该说，刘禅这时候心里是很生气的，心里很埋怨步骘对待林邑的手段实在是太软了一些。
他一直以来就有心要征服林邑。毕竟，一直以来林邑人都是以骁勇强悍而著名，是一个非常难以征服，但是又完全不知道进退的民族。
以至于，你想要好好安抚他们吧，他们立刻就可以翻脸不认人；你要对他们进行武力压制吧，他们却悍不畏死。而且武力的成本非常之大，显然是得不偿失，因为林邑到处都是山地而已……
而且即使能够使用军事力量将之征服了，但是只要过一段时间，他们必然又要起兵叛乱。这样的强悍的民族性一直延续到了二十一世纪。
所以，天朝历朝历代，几乎都跟越南人打过仗，但是又几乎都只是暂时性地将之征服，到了后来索性只要他们承认是天朝的藩属国，也就可以了。
对于这样一个让天朝头疼的邻居，有时候真的是让人感觉无所适从。
不过，自东汉末年天下大乱以来，林邑人开始杀官造反，已经独自建立起来自己的国家，但是他们的悍勇和不知进退的民族性却越发地变得嚣张起来。以前区连在位的时候就隔三差五地要率军攻打日南郡。现在区连死了，范熊继位了，似乎变得越发地嚣张了。
刘禅忍不住就想要出动大军灭掉林邑那个癣捷之患。
其实林邑的危害性真的不大，一个交州足以应付他们了。但是也真是因为是如同牛皮癣一样的小患，看似微不足道，但是总是让人感觉非常难受，而是还有时常发作的可能性。所以，还不如一次性将之解决掉来的痛快，否则将来可能拖了北伐的后腿。
刘禅将自己的意思跟董和说了之后，董和却并没有给予太积极的回应。
董和告诉刘禅，交州的距离实在是太过遥远了，出动大军过去的话，粮草的耗费肯定非常之大。蜀汉这些年好不容易休养生息积攒了一些家底，难道就那样浪费在一个偏远的日南郡上面吗？
而且，更加困难的因素还在后面，交州和林邑虽然临海，可是境内到处都是山林，大军在境内行军大战是极其困难的事情。
再者，交州和林邑境内天气一年四季都极其炎热，蜀汉的军队显然难以适应。加之当地气候异常潮湿，很容易滋生各种疾病，即使蜀汉的医术现在已经变得越来越先进了。但是董和实话告诉刘禅，根本无法应对可能出现的各种疾病。大晋太宰
因为这件事情，他先前早就已经被大司马府召见过好多次，详细情况也多次向董和做了陈述，表示只要他的那支小型舰队在行军的中途，能够得到充足的港口的补给的话，他就有信心能够将舰队开到交州去。
而这件事其实南部不是很大，因为大汉的商船现在都已经能够航行到马六甲了，物资方面当然可以保障水军的舰船开赴交州。
而且其实水军的补给较之陆战部队要方便不少，而且耗费的人力也会因此变小很多。但是就是军队的规模，会受到舰队舰船的规模的极大限制。
所以，正是因为全琮的意见，董和才敢把水军出击林邑的设想写入了那份作战报告里面。
全琮见到刘禅之后，当即把他告诉董和的那套，再度向刘禅陈述了一遍。
刘禅思索一番之后，告诉全琮，他的做法确实够大胆，而且看起来也具有可执行性。但是现在交州方面似乎没有大型港口可以给他使用。
全琮说道：“军队出动，很多时候是要占用一些民用的设施的。如今交州转口贸