集中优势兵力，更容易对付那些流贼乱匪，毕竟有些郡县发生叛乱，甚至也会有郡卒参与在其中。
郡卒这种经过训练的兵马，自然成为了流贼乱匪们最喜欢招纳的对象。
杨广很是痛快地就答允了杨谦的要求，不为别的，天下皆乱，唯有江南安泰，不就是因为杨谦有能力吗？
既然他觉得有这个必要，那么朕就同意他的要求，只要能够保障江南十二郡能够平平安安就好。
结果嘛，江南十二郡的太守们，除了本郡的差役可以调遣之外，根本就调不动一兵一卒。
江南十二郡，每郡皆设一个军营，驻军为三千，每三月轮换交叉轮换一回。
导致那些郡中的官员想要收买这些郡卒或者是将校都缺乏机会与时间。
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