瑞康五年六月二十五日，普藩族的可赞呼其图，率领大约两百三十万高原各族的军队，与长子吉勒德格所率领的一百多万普藩族军队，在东蛮都护府兴隆城附近汇合。
呼其图带来的两百三十万军队，其中普藩族军队超过了一百八十万，剩余五十万人则是高原上其他民族的军队。
高原的面积实在太大，虽然呼其图发出的征召令，高原上的各个部落无不遵从，但是呼其图无法等到所有部落的军队都汇集到一起。
现在高原上的很多部落，几乎每天都会有不少人饿死，如果不能尽快从镇南军那里讨要到大量的粮食，高原上的粮荒将会变的更加严重。
呼其图率兵抵达之后，吉勒德格马上把一封信交给了呼其图，“阿爸，镇南军给出了条件，粮食他们可以给，但是却要求在高原上建立东藩都护府。”
“建立东藩都护府？”呼其图随即把信拿过来，不过这封信是用燕文写的，呼其图并没有学过燕国的文字。
“这封信写的是什么内容？”呼其图知道，自己的大儿子可算是个燕国通，不但会说燕国话，还精通燕国的诗词。
“阿爸，这封信是燕国东蛮都护府镇守使陆逊写给您的，内容主要是燕国镇南军准备在高原上设立东藩都护府，来管辖高原上的各个部落，只要阿爸同意，燕国镇南军会向高原上所有缺粮的部落分发粮食，帮助所以缺粮的部落渡过难关。”
顿了一下吉勒德格接着说道：“燕国镇南军还将在高原上修建一些城池，设立郡县，并且从高原上各个部落征召士兵加入镇南军，另外燕国镇南军还承诺，阿爸可以担任东藩都护府的两名副镇守使之一。”
呼其图听完了之后，沉默了一会儿，才开口对吉勒德格问道：“你对燕国镇南军要在高原上设立东藩都护府是什么意见？”
吉勒德格毫不犹豫的说道：“阿爸，我们高原上的各族，过的实在是太苦了，我觉着这是我们高原各族的一个机会。”
呼其图叹气说道：“天上没有白白掉下的馅饼，如果我们同意燕国镇南军在高原上设立东藩都护府，以后高原上可就不是我们普藩族说的算了。”
吉勒德格苦笑道：“阿爸，我们现在最急迫的是不被饿死，至于说话算不算数，我觉着并没有那么重要，何况燕国镇南军在高原上设立东藩都护府之后，怎么也得倚仗我们普藩族的！”
说实话，呼其图一直有在高原上建立一个国家的想法，不过高原上的环境实在太恶劣了，呼其图自从成为了普藩族的可赞，更多的精力是想着今年怎么能少饿死一点儿人。
后来呼其图计划过把整个东蛮地区打下来，作为高原各族的粮仓，可惜呼其图的计划还没有来得及实施，整个东蛮地区就被镇南军给打了下来，变成了燕国的东蛮都护府。
听到镇南军要在高原上设立东藩都护府，呼其图心里顿时感觉有些不甘。
看到父亲还在犹豫，吉勒德格又开口说道：“阿爸，镇南军的武器装备十分精良，战斗力也很强，我们想要硬抢粮食的话，就算再聚集几百万军队，也不一定能够成功，而且镇南军与南面三个国家的战争，已经取得了绝对的优势，其中两个国家已经被镇南军灭国，最后那个拥有一支海上强大舰队的国家，其海上舰队的主力已经败于了镇南军的水师之手，可能很快也会被镇南军灭国的。”
呼其图咬了咬牙突然说道：“燕国镇南军在高原上设立东藩都护府也可以，但我有一个要求，就是燕国镇南侯李斌，必须迎娶阿茹娜！”
阿茹娜是呼其图最小的女儿，今年只有十九岁，被称为高原之花。
李斌得知普藩族可赞呼其图的要求之后，仅仅苦笑着摇了摇头，就同意了这个要求。
只娶一个女人，就能得到一个面积广阔的高原，这个买卖怎么看都不吃亏，何况既然呼其图的小女儿被高原之花，想必也是一个美女，李斌哪里有不同意的道理！
等东蛮都护府镇守使陆逊与普藩族可赞呼其图在兴隆城内草签了一份协议之后，囤积在东蛮都护府各地粮仓内的粮食，开始不断往高原上运送，来帮助高原上受灾的众多部落渡过粮荒。
而随着大量粮食被运送到高原各部落之中，镇南军的威望也在高原上树立了起来，半年之后，大燕帝国东藩都护府就在高原上建立了起来。
整个高原地区实在太辽阔了，面积差不多有四、五个东蛮都护府那么大，直到东藩都护府建立起来的一年后，东藩都护府才完成了初步郡县的分划。
东藩都护府最终被划为了六十个郡城和四百三十个县城，黄忠被李斌任命为东藩都护府的镇守使。
本来镇南军承诺由普藩族可赞呼其图担任东藩都护府的副镇守使之一，不过呼其图后来决定让自己的长子吉勒德格担任东藩都护府的副镇守使。
高原各族的人，都没有姓氏，呼其图、吉勒德格被李斌赐姓为蒲，呼其图的燕国名字则为蒲图，吉勒德格的燕国名字则为蒲吉。
东藩都护府的另外一名副镇守使，则由太史慈来担任。
为了东藩都护府，镇南军又新成立了六支禁军卫和六支府兵卫。
六支禁军卫的主帅，分别由韩震、徐鹰、王胜、董赫、方笠、杨伦担任，他们六人都是原屠家军十三金刚中的领兵大将。
六支府兵卫的主帅，分别由赵通、魏歇、霍谦、