乾祐六年，于大汉王朝而言，确实是个大灾年，以水患为甚，规模巨大，祸害剧烈。大汉境内，东自青、徐，西至丹、慈，南至安、复，北至恒、沧，皆发大水。
受灾区域，凡十四州府，六十余县，灾民数十万。至郑、滑所奏，固塞决口，也不足喜了。如刘承祐巡视滑州河塞所期许的那般，滑州境内堤岸葺固，未见决口，但是四境之内，水患之频发，让他颇为伤神。
大汉朝廷的重心，自中秋之后，基本就落在水患上，集中精力，调集钱粮，用以赈济、修塞。至于伐蜀事，自然而然地靠后。
原本，按照北汉君臣的考虑，秋收之后，即发起进攻，但国有大灾的情况下，也只能主次更易了。
“陛下，丹州及大宁府，灾情已缓，官府已安排受灾百姓复归，重建家园。其地贫苦，赈济之事，府廪消耗一空，两地官府请东京，协调粮食三千石、钱两万缗，另求拨粮种、农具、耕牛，以备来年......”广政殿内，宰相李涛向刘承祐禀道。
“此地素不丰盈，今遭大凶，确属不幸，朝廷当有所援济。对其所请，中枢及三司，核验之后，可酌情调配！”刘承祐做出批示。
“是！”李涛又拿出一份奏章，说：“邢国公奏，襄、安、复诸州，秋雨不绝，水患犹甚，已集中兵丁、劳役两万，抢修江塞。赈济受灾百姓十万，府库之粮、布，消耗泰半，已近枯竭！”
“中书打算如何应对？”刘承祐问。
李涛说：“先观灾情发展，如持续恶化，则以邓州官仓所储粮、布，南调支援。襄州等地，承平数年，所积之粮，应当还能再支撑一段时间。”
见刘承祐点了下头，又道：“真定府、沧、瀛、莫几州府，经转运使李谷亲自北上，调集钱粮，统筹治灾事宜。”
“有李谷在，朕可无忧！”刘承祐说。
“青州李使君奏，登州刺史王训及僚吏，贪墨赈济款项，自居其城，放任灾民，已为其所执，另委节度判官，暂署其政，请朝廷下处置决议！”李涛报上一件坏消息。
果然，刘承祐闻之即怒：“天灾虽则无情，但人祸尤为可恨，值此国难，人人皆齐心以度时艰，竟有此等狼心狗肺之徒！”
“让李洪信将犯法之职吏，悉数押抵东京，三法司严加审断，施以重惩，以儆效尤！”刘承祐冷酷道。
“是！”
言罢，刘承祐却又不禁叹了口气。似登州这等事情，总归是难以避免的，总免不了人，知法犯法，趁乱取利，祸国殃民！
想了想，刘承祐吩咐着：“登州之事，朝廷当通报天下，以警天下职吏。另再发一道诏令，下发诸道州府，励诫各地官府，救灾之事，刻不容缓。诸道御史、按察，当严加监督，以纠其不法、怠慢者！
对于此番水患救灾，各地官员僚吏之表现，当记录在案，事后以为朝廷参考，陟罚升贬！”
“是！”
“徐州灾情如何？”刘承祐问。
“与其他地区相较，情况良好，官民齐奋力，已在控制之中！”李涛答。
算是灾报频传之下，一个好消息了，刘承祐下意识地松了口气，仍旧不忘警惕：“下诏徐州府，当再接再厉，不得放松！”
“这段时间，要烦劳李卿与诸臣工，多辛苦担待些！”刘承祐看向李涛，说道：“各地所报，当严加审察关注，该协调援济者，需批允速办。总之，朝廷上下，当全力以赴，共度时艰！”
“遵命！”
“另有一事，燕王赵匡赞上奏，以幽州水情，请朝廷调拨钱粮以支援，治灾备辽！”李涛又道，语气中流露出少许的不满。
闻之，刘承祐倒是未加意外，毕竟燕王的日常操作，问：“这一回，赵匡赞又向朝廷要多少？”
“钱十万缗，粮五万石，布三千匹，另药材、食盐、茶、铁数千......”李涛说道。
听其言，刘承祐也就知道，李涛的不满来源于何处了。按照过去几年，幽州向朝廷所请，只要应允，朝廷都会酌情删减以答复之。而这一回，赵匡赞干脆往多了要。
“卿等怎么看？”刘承祐看着李涛。
闻问，李涛直接表明想法：“陛下，去岁幽州发水，朝廷已发钱粮物资援应。今岁，赵匡赞又奏请，事岂有一而再，再而三者！”
斟酌了下言辞，李涛继续说：“再者，其以备辽事请于朝廷，更是虚言以求。自乾祐四年，大汉与契丹议和以来，北疆少事，这个理由不足取信。而卢龙三州，这两年多休养发展，以其积蓄，必不至于一次水患都难以度过！”
“你没有将幽州那近两万兵马，考虑在内啊！区区三州之地，丁口不过二十万，养之也颇为艰难！”刘承祐说道。
“这也是臣等最为顾忌的地方！”李涛拱手，向刘承祐进言说：“臣等以为，燕王这是欲以水患为名，向朝廷邀以钱粮，实为供养兵马，固其实力！臣等虑，长此以往，尾大不掉，生出变故，为朝廷祸害......”
瞟了李涛一眼，问：“臣工们，都是这般想法？”
李涛恭敬说：“为国家计，臣等不得不多加考虑！幽州的实力，还当有所压制才是......”
前两年，朝中不时还有人表赵匡赞镇边御辽之功，赞天子决断之英明。而今时移世易，他这个皇帝还没对幽州起猜忌之心，朝堂诸公倒先生疑忌了！
收起心中的少许异样，刘承祐说：“可知幽州水患如何？