“部落这些时日，牧民都在往外逃散？......”
火筛悠悠看着何瑾，心里就有些哭笑不得：还说自己不是贪财图利的佞臣？眼里都冒着铜钱的光了......
“牧民逃散？......哦哦，是有这么回事儿。不过问题不算太大，我已经派人在处理了。”何瑾这会儿是有问必答，态度很是周到。
甚至他都还有些热情，积极地解释道：“毕竟你要跟大明友好往来嘛，可如此大的转变和改革......呃，虽然我已尽力，将部落分裂的损失降低到了最低，但总不可避免会出现不同声音的。”
“那你是如何处理的？”火筛心头猛然一惊，想到了上次他设下鸿门宴那狠辣一事：“该不会，你又是要？......”
“噢哈哈哈......哪儿能呢。”何瑾就又夸张地大笑起来，道：“这些牧民跟那些贵族是不一样的。之所以要干掉那些强硬反对的贵族，是因为他们有着反叛你的实力。”
“可底层牧民就没有这个实力，我自然不会对他们下手。相反，为了你的权力稳固，这些牧民还要好生的维护。”
“这些时日，我已让士卒们带着救急物资，去追寻挽回他们了......塔布囊你想想，天寒地冻的，离开部落独自迁徙，绝对是会要人命的。”
“或许他们认为决定是高尚的，可真正要搭上一家的性命，只为了一份儿所谓的骨气，你觉得在生死危机之际，他们会不会动摇后悔？”
说到这里，何瑾才道出了结论：“这时候，再看到我们派去的士卒，用温暖来感化他们，你说还不会挽回一大部分？”
“也或许，只能挽回那么一部分。我们蒙古部落的勇士，有的就会固执到底，为了他们的坚持献出性命......”
火筛闻言，面色不由哀伤了几许，但随后又承认言道：“不过你这等做法，的确很直击人性，让人很难拒绝。”
“唯独让我想不通的是，为何这等仁义包容的善举，从你嘴里说出来后，就有股子算计的味道？”
“不要在意这些细节嘛。”何瑾却懒得解释，又从怀中掏出了一摞纸，交给火筛道：“这是我这些天写好的，塔布囊有兴趣可以看一下。”
火筛疑惑地接过，看到开头儿一行醒目的字体：论蒙郭勒津部落如何加强集权！
火筛顿时一头雾水，蹙着眉头飞速翻看了几页，发现上面都是一些改革部落架构、制定律法、完备体系的东西。
很多的新鲜名词儿，他要连蒙带猜，才能搞懂是什么意思。
“你想让我加强权力？”
“不错！”看到一方草原枭雄马上开窍儿，何瑾就解释道：“这些时日我已调研过了，说你是蒙郭勒津部落的旗主，但事实上你是没有多少权力的。”
“主要还是因为你塔布囊尊贵的身份，以及多年的战绩和威望，部落众人才推举你为代言人。”
“这当然跟草原游牧的生活方式有关，一家一户其实就可以畜牧谋生。聚合为一个部落，也只是简单因为人多力量大，抵御灾难的能力强一些。所以一个部落的旗主，最主要权力就是负责对外征战。”
想了想，何瑾又言道：“蒙古的确建立过辉煌而辽阔的帝国，不过我记得即便在元代，你们也没如何加强中央集权。”
“随着元帝国的覆灭，你们这些后来崛起的部落，又不可避免地走回了之前的老路。也就是部落以万户、千户、百户划分，每个高高在上的贵族，又对麾下有着笼统的处置权。”
随后，何瑾就说出了自己的观点，道：“但你以后是要同大明接轨的，这就需要对整个部落，有着更加精细的管理权。最起码，以后每户要拿多少牛羊来交易，你心里总不能连个谱儿都没有吧？”
火筛怔怔听着这些，面色不由越来越震惊：身为一个部落的旗主，他当然想过这些问题，也想从遗失的元代文献中找出答案。
可权力这个东西，实在太难参透了，而且又太过凶险。他生怕一个不小心，就将眼下还勉强凑合的部落，折腾得七零八落。
但眼前这个少年，仿佛早就看破了这些，甚至有种踩在权力之上，用一种超脱的态度，将这些娓娓分析道来，让他蓦然有种拨云见日的感觉！
一时间，他不由激动问道：“难道，按照你说的这些......嗯，设立府衙机构，组建权力架构，就能让部落的权力更加集中，进而更加壮大起来？”
“嗯.....应该差不多吧。设立府衙管行政，就分割了那些贵族们的权力，既能加强你的统治，又能让他们成为更纯粹的军事统领。”
“还有借着这次同大明贸易、开设榷场，你就可以将整个部落的财权握在手中。另外，以后你会发现还要跟其他部落打交道，还可以再设置专门负责这样的机构。”
看在那一成巨大的利润面子上，何瑾很是不保留地，跟火筛多普及了些知识：“如此行政、军权、财权都归于你手，部落也会因此更加规范有条理，你自然可以集中力量办大事儿。”
“当然，再往后你发现机构多了，部落也更加庞大了，就会再设立监察机构，去制约那些府衙官员、军事统领，徇私舞弊了、贪污受贿了什么的。而制裁他们必须有法可依，又会去设立法机构......”
“这样在构建行政、立法、监察三权分立的过程中，你又发现一个人实在处理不了那么多的事务，就会组建智囊团，也就相当于明朝