方法也列出来了，联盟将逐步帮助ijn迁移两万人口到西方群岛。
其中五千分散开，针对对方缺少的舰种，分别入籍五大司令部。
剩余的一万五人，独立建设一个ijn西方群岛分部。
这样ijn的内部矛盾就解决了。
从目前的组织结构上看，司令部联盟相当于一个邦联，有点类似于苏联，其中的pn有点类似于苏共，那么沐风就是总书记了。
不过各个司令部的主权比加盟共和国大的多，不然就变成一个国家了。
当然，毫无疑问的是，一旦接受了这样的协议，ijn就不是完全独立自主的司令部了。
大体看到这里，大和就直接抬头，直盯盯的看着沐风说，她要确认沐风的真实想法：
“你这是准备吞并我们司令部吗？”