随着杜预和慕容恪带领的使节团离开长安，长安也渐渐稳定了下来。这种绝佳时机，范蠡也拿出了早已量产的白纸和书本，将他们投入了市场。长安的世家大族们见到了那一张张洁白的纸张，那一本本装订齐整的书本，就像是饿狼见到了肉一般，疯狂地抢购着。而富豪商贾们则闻到了前所未有的商机，纷纷找到了范蠡，希望和帝国签订合同，拿到白纸和书本的技术，开始大规模生产。
这种情况，墨枫和范蠡自然喜闻乐见。在范蠡的主持下，商贾们和帝国商业的代言人——秦风商会签订了合同。和往常一样，帝国提供技术，商贾负责生产和销售。最后，商贾们还要交商税和给商会红利，怎么算，都是帝国赢。
囤积居奇，必定会引起物价上涨，这个道理，墨枫和范蠡都懂。他们的身份，不是商人，而是这个帝国的主人，适时推出白纸，也只是为了在最开始的短暂垄断期内赚钱。若死抓着技术不放，那那些商人们必定会高价购买，又会以更高的价格卖出去，而能买得起白纸和书本的人也只会是世家大族和富商豪富。
这样的话，和他们的目的是背道而驰的。他们的目的，是为了普及教育，为了打断世家大族的人才垄断。若是由帝国垄断的话，那将来帝国的朝政依然是由世家大族所把持。现在，帝国的官员们虽然世家大族也占了多数，但是最核心的，还是他召唤出来的武将谋士，这让墨枫不用担心他们的忠诚度。
可将来呢，他要做的，不仅仅是谋划现在，更要为未来考虑。像汉光武帝刘秀那般，虽创造了一个盛世，可他留给他的后代的是一个尾大不掉的局面。从而，间接导致了三国分立和五胡乱华的形成。墨枫可不想自己开创了一个盛世，却留给后代一个难以解决的问题。
世家大族，在宋代以前都是一个大难题，直到黄巢起义，才打破了这个困扰华夏的症结。大秦，总不能把世家大族给连根拔起吧！大秦需要世家大族来为大秦效力，同时，大秦也要削弱、改变世家大族，让他们不仅仅为帝国所用，更要能够为帝国所掌控。
墨枫熟读历史，深知这是个历史性的任务，不同于改革军制和施行新政，这条路毫无近路可走。只有一步一个脚印，通过一代又一代人的努力，才能够让他的目标得以实现。
治大国如烹小鲜，便是如此！
而以这件事情为契机，墨枫可以预见，大秦将来的商业必定会欣欣向荣，在不久的某一天，定会超过农业，成为帝国百业之首。如此，户部以不足以管辖帝国的商业，帝国必须未雨绸缪，将商业从户部独立出来。专门成立商部这件事情，就提上了帝国的议程。
很幸运，这项议题没有多少人反对，便通过了。这也得益于大秦帝国所实行的政策，世家大族们在逐渐向商贾演变，自然不会反对如此有利之事。
大秦帝国商部的首任尚书，自然是范蠡无疑了。而原本的户部，也变成了民部，民部尚书，墨枫非常出人意料的，让暗卫统领道衍兼任了。此种举动，明白人都知道，墨枫是在有意将肖毅扶正，让他一力掌管暗卫，道衍，则走向朝堂，参与朝政。
道衍就任民部尚书以后，将他治国的才华发挥的淋漓尽致，干的非常地漂亮。民部在他的管理之下，仅仅有条，丝毫没有乱像。大臣们也不得不对他竖起了大拇指，帝国的“特务头子”，原来不仅仅会玩阴招，治理起国家来，也是有模有样的。不由得，也更加佩服起光武帝墨枫来，看人，还是那么的毒辣。
不说别的，就说这段时间，光武帝就提拔了很多将才，充入了尚在训练的二十几万大军之中。其中，不乏有小吏、落魄世家子弟，更有被鲜卑胡和御苍联邦所掳掠献至长安的百姓。他们出身不显，可都有一个特点——能打仗，都是将帅之才。
秦国，能从当初的秦军，走到现在的大秦帝国，又能在如此短的时间之内，发展的如此迅速，不仅仅依靠着光武帝和他麾下的大臣们的奇谋妙计，更有着光武帝毒辣的眼光。帝国三省宰相、七部尚书，各军团降临，之前都是无名小卒，是遇到了光武帝，他们才有着如此机会，如此证明他们的机会。或许在不久的将来，他们将获得更好的机会来证明自己——与兽人的全面战争。
一切的美好都会伴随着危险，大秦也是如此一般。平静了多日的大秦帝国，又因为一份影卫的消息而变得“动荡”了起来：兽人方面从御苍联邦潜伏的探子那边得到了蜀王凌天慕、司徒白华、司空洛奇、太尉魏凯等众多重臣归隐的消息，命令潜伏的探子探查清楚，秦国到底出了何事。此外，他们也向鲜卑胡派出了最精干的探子，双管齐下，查明此事。
两仪殿内，墨枫召开了一个内廷会议，专门来商讨这件事情，以求寻得解决之法。
“我就说过，放两个使团回去，必会生出祸端。早知道，还不如把他们杀了个干净，以免后顾之忧。”凌落苍一脸气呼呼地，对于这种事情他的办法只有一个，杀，杀干净就好。
墨枫瞟了他一眼，着实无奈。他的这个堂弟，虽然想通了凌天慕的所作所为，可心中还是有些芥蒂，脑子还是有些转不过来，这性情嘛，自然还是有些暴躁了！
凌落天心中冷汗直流，拱手道歉道：“大哥，皇兄和诸位大人面前，不得无礼！”
凌落苍“哼”了一