时间过的很快，转眼间便到了崇祯四年的春天，冰雪消融、万物复苏，山岭旷野满是绿意。
过去的这个冬天建奴很消停，也许是去年从大明抢回了无数的物资财富安于消化，并没有在寒冷的冬季对辽西以及辽南展开进攻，这也使得辽南有了充分发展壮大的时间。利用这个冬天，王业泰建成了火铳和火炮作坊。
当然，大明境内依然不太平，趁着冬季黄河冰封之际，越来越多的陕西义军渡过了黄河到达山西，使得山西境内的义军达到几十支，从河东到太原，山西境内一片大乱，山西官府根本无力平叛，纷纷指着陕西军队以邻为壑，驱赶流贼到山西之举。
义军们在陕西被洪承畴杀怕了，然而洪承畴只是陕西兵备道，无权越境击贼，崇祯遂任命杨鹤为三边总督，总管陕山两省剿贼事宜。杨鹤为人正直、素有清望，但并不知兵，言说流贼都是大明百姓因生活无早落才铤而走险，上任之后一力主张招抚流民。然招抚需要银子，而大明这一年来先是经历建奴入关抢劫，京畿地区被打成一团糟，然后又是陕西流民之乱，陕西山西两省乱作一团，国库空虚，根本拿不出太多银子。
十二月初一日，户部尚书毕自严因度支大绌，上疏十二事，要求增关税，捐公费等。兵部尚书梁廷栋则以兵食不足，上疏言民穷之故，皆因官贪。使官贪风息后，再加派田赋，百姓才会同意。然崇祯思量再三，还是决定增加田赋以弥补国用，遂定下每亩加三厘，于是新增田赋一百六十五万余两。
国库空虚，朝廷用度紧张，而辽南的日子也不好过。
就在春节刚过不久，朝廷回复下来，同意王业泰请奏从山东迁回辽民。然而朝廷没有拨付一两银子的钱财，其中发生的一切费用都有辽南和登莱商量解决。
王业泰和孙元化商量了，孙元化却大倒苦水，言说去年为了支持辽南为了支持金州筑城，登莱付出了太多太多，实在无力负担十万辽民迁回，最多给迁回的辽民提供数日口粮。
然而辽民迁回需要的钱财太多，迁回后一穷二白，即便能及时开垦出田地种上粮食，等到秋收也得半年时间，半年生活所需，开荒用的工具耕牛种子，百姓们的房屋住所，等等都需要考虑。
粗略算下来，要想迁回这十万辽民，没有个五六十万两银子根本不成。而对现在的王业泰来说，别说五六十万两银子，就连五六万两银子他也没有。
“大帅你想的有些多了，”了解了王业泰的想法后，李彦直笑了，“哪里需要咱们出那么多银子啊，咱们免费给他土地开荒，给他们当兵做工的机会，他们应该感恩戴德才是，什么安家费，一两银子也不用出。”
“这是怎么说的？”王业泰惊问道。
“那是大帅您根本不知道这些辽民在山东过得有多苦。”李彦直叹道。
辽民渡海到山东后完全成为了外地人，没有任何根基没有任何门路，大部分人靠着给人帮佣帮工艰难的度日，男的帮着种地或者出海打渔，女的给人当下人，年轻的当窑姐，年老的成群结队的出去讨饭，总之做什么的都有，日子过得苦不堪言。山东本就人多地少土地贫瘠，地方官府对这些人也管不了太多，为了防止出乱子只能把青壮召入军中当兵，登莱两府的官兵一半都是辽人。
“所以，只要咱们给他们地种，给他们工做，不用出一两银子，便会有无数辽人哭着抢着回来。”李彦直道。
“可是他们回来后靠什么生活啊？”王业泰问道。当兵做工还好，每月有薪水饷银，可辽南也没有那么多做工的机会，种地的话则周期太长，从种下到庄稼成熟至少要半年时间。
“这些人生命力很强的，野菜猎物，海边的鱼虾贝壳，现在天气转暖万物复苏，饿不死他们。至于住所，地上挖个坑，坑上面盖些树枝树叶也能住人。”李彦直叹道。
王业泰沉默片刻后，发现也只能如此。遂发文往登州，请登州官府遍告辽民可以返回辽南生活，王业泰承诺凡是开荒种地者，开出的土地归自己所有，免除三年的田赋。不愿种地的可以去盐田做工，按月给予薪水酬劳，年轻力壮考核合格可为战兵，入伍吃粮拿饷。
所有这些一律自愿，官府不作任何强迫，而除了十日的口粮外，官府也不承诺再给任何其他费用。当然这十日口粮由登莱官府支付。而对于登莱的地方官员来说，能把这些辽民清除出境，给这些粮食他们也愿意承受。
果然，从发文到登州起，便不时有百姓乘船跨海来到旅顺，开始数日会有一艘船只过来，到最后来的船只越来越多，每艘船上都载满了辽民。
王业泰专门派葛洪负责这些百姓安置工作，凡是到来的辽民，先是进行考核，身强力壮又老实者召入军中，其他的愿开荒者由专人带到能开荒的地点。愿去盐田工作者，则由负责盐田的王庆派人带走。为了安置这些辽民，王业泰决定把盐田规模再扩大两倍，辽南的海岸凡是地势合适者都开为盐田。产的盐一部分以开中法的形势换取粮食，多的则由东江商行运到朝鲜贩卖。
在这个年代，食盐这种东西只要有根本不愁销路。
从三月初开始有辽民渡海来到旅顺，到达六月份，来到旅顺的辽民数量达到五万之多，其中青壮也有一万多人，王业泰又从中招募了六千人，编组为两营新兵。
现在辽南的人口