洪遵赶到村子里时，发觉家家都冒出了炊烟，他不免有些惊讶的向前来迎接自己的乡老问道：“难道贵村现在才用早饭？”
一名40出头的男子走出人群，上前对其叉手恭敬的说道：“禀官人，此地风俗不与大陆同，一日都用以三餐，而不是两餐，现在各家准备的是中餐。北港一村村长李大等见过三郎…”
站着洪遵身边的沈敏和李大等人寒暄了几句，便让身边的将士借用村子里的灶头做饭，待到人群散去之后，他才对着洪遵说道：“洪官人有所不知，海外荒岛除了自家农活之外，还需要参加村社组织的各项工程，一日不用三餐恐怕体力不济，这才同大陆有所区别。”
洪遵此时已经把心情调适了过来，脸上看不出刚刚听完沈敏提议攻高丽之策时的不快之意了，他听了沈敏的解释之后颇为惊讶问道：“一日食用三餐恐怕要多耗费不少粮食，保安社还要征用他们去干各种工程，如此使用民力，难道他们不会有怨言吗？”
对于洪遵的这个提问，沈敏的脑子有些转不过弯来，有些吃惊的反问道：“为什么要有怨言？”
看着洪遵欲言又止的样子，沈敏方才有些醒悟的说道：“洪官人想差了，村社组织的各种工程，都是为了村子里众人服务的，比如兴修水利支渠、填平村子附近的死水坑、排除沼泽积水、砍伐林木等。
至于超出村子能力的水利干渠、通往各村的道路设施等工程，保安社则会出钱雇佣各村青壮在农闲时节动工。所以这里的民众虽然辛苦，倒也没什么怨言。毕竟他们都是为了自己的幸福生活在努力建设。”
洪遵终于忍不住问道：“难道保安社不从他们身上征收税款的吗？这么多工程连续不断的施工，不仅仅是人力的耗费，钱粮耗费恐怕也不是小数目吧？”
沈敏终于恍然大悟，他笑了笑答道：“洪官人大约是忘记了一件事，我保安社的衣食乃是来自于海上而不是土地，这开拓台湾只是为了获得一个稳定的粮食生产基地，可不是要靠着它来养活整个保安社。
所以，凡是开荒三年之内免征，后两年十五取一，五年后十取其一，只是他们的余粮必须以市价全部卖给我保安社。到今日为止，我保安社在开荒一事上已经花去上百万贯，但是收获不过是价值数万贯的粮食而已。我们可没有从中赚到一文钱。”
“光靠海上打劫岂能长久…”洪遵正摇头说着，但他很快就醒悟的说道：“所以，保安社向过路船只征收保安税，方才是保安社能够生存下去的根基。”
沈敏这才对着洪遵弯下腰深深作揖道：“正是如此，这保安税关系到我保安社上万人的衣食，绝不可轻废。再说了，若无我保安社扫靖海上群寇，这中外客商如何能够安心往来贸易，这对于大宋来说也是有利之事啊。”
洪遵沉吟了一阵后皱起了眉头说道：“可是，朝廷已经委派了市舶司收受商税，你们归顺了朝廷之后，岂能再自行收税，大宋可没有这样的法度。”
沈敏却没有丝毫退让的回道：“市舶司收的是商税，我保安社收的是海上安全行船的保护费。我听说两淮诸军昔日为了筹措军费，也是向治下的农田征收过税收的。而我保安社既然保障了海上之安宁，向这些过路商人征收船税以补贴大宋之军民，又有何不可？”
洪遵抬头深深看了沈敏一眼，方才摇着头说道：“这事且容我再想想。好了，既然来到了此处，也让我问一问此间的风俗，三郎且自便，我在村里随意走走。”
说完他便带着贴身小厮匆匆向村里走去了，把沈敏丢在了身后。沈敏倒也不好意思再追上去，只能带着身边人去整治中饭去了。
另一边，离开了沈敏之后的洪遵，心情果然是畅快了许多。他发觉和这位沈家三郎在一起，虽然能让他感觉有一个新世界的大门向他敞开了，但那个未知的新世界却让他感到战栗不已。
撇开保安社在海上的行为不谈，洪遵看过问过这北港一村的村民之后，他不得不承认了一件事。即便保安社是一群海盗，但是他们治理百姓的能力可不比大宋的官员差，或者说某些方面还更出色一些。
保安社治下的这些村子，村长皆由社首任命，但村长的人选却是由乡老会议提出。所谓的乡老会议，由每村的乡老集合在一起开会的意思。
这些乡老每村两人，由本村村民推举，任期三年。乡老并不脱产，每年能获得15贯的补贴。乡老有权向社首申告村长的不法行为，并负责向村民传达头领会议和乡老会议的决定和督促村长执行决定。
事实上，洪遵觉得保安社的制度极有意思。其头领会议差不多如枢密院，而乡老会议则代替了东府。只是和朝廷体制相反的是，保安社是民政屈从于军政；而不是向大宋那样，军政屈从于民政。
两种体制究竟孰优孰劣，洪遵一时还看不太出，但保安社下的百姓比大陆上的百姓更有生气且淳朴，倒是一眼就能看出来的。他只是略微思考了一下，就明白了为何两地的百姓有这样的差异。
因为保安社治下的百姓都束缚在一个村寨之内，每个人都必须服从村寨的组织才能让自己在这个团体内生存下去，因此村寨里基本看不到游手好闲之人。在这样的荒岛上，一旦被团体驱逐出去，恐怕是很难生存下去的。
而大宋治下的百姓，因为两税法的关系，都是以