“岛主大人！”某天早上，齐文川震惊的发现自家岛主的到来。
今天是什么日子，岛主大人竟然会一大早过来？要知道自打入冬以后，就没人见岛主大人早起过！
“齐文川！”
“属下在！”
“岛上真的没有空闲住房来安置前余晖部落的人了么？”
“没有了！事实上，即便是现在分配给他们的住房，那都是之前加紧抢工的一批。另外，还有一些，是和安德鲁协商之后，由辉煌社区的居民们腾挪出来的。
这些先前我向岛主大人汇报过的！”
雷九摆摆手，“我当然记得，只是那赫琉又跑去楼上烦我，连饭都不让我好好吃！要不，在二楼和三楼之间的楼梯口放两名守卫？”
雷九其实是在开玩笑，不过齐文川在沉思一番之后点点头，“的确！岛主大人的安全，乃是关系到煌煌岛前途和命运的大事，马虎不得！请恕属下考虑不周，竟然一直没有注意到！”
岛上现在还没有任何的警卫体系，而且雷九每次外出，基本上都随身带着灯神尼古丁。休息时，尼古丁的神灯也是放在雷九的卧室。
所以说，雷九的安全问题并不需要过于操心。
更何况，现在岛上并没有外来人员，而岛民们虽说不是每一个都对雷九这个岛主忠心耿耿，但也没什么发展到要刺杀他的重重矛盾。
不过，即便有着以上的种种原因，齐文川也觉得，岛主大人的护卫，确实需要加强了，毕竟自家岛主的实力，实在不怎么强。
而且尼古丁法师还挂着法师团团长的头衔，白天并不会时刻跟随岛主左右。
齐文川把自己的想法一说，雷九陷入沉思。
他倒不是在考虑给自己加护卫的问题，短时间内，他认为自己没必要再护卫上花费太多心思。他不认为现在岛上会有多少人恨他恨到想让他去死的地步。
至于出了煌煌岛，他都是跟随大军出行的。
他考虑的，是警卫系统的问题。
警，指的是警察，公安体系。
随着煌煌岛面积不断增大，人口越来越多，种族构成愈发复杂，冲突事件不可避免。
虽说颁布了《煌煌岛工作与安全管理条例第一版》这个类似法律法规的条例，但眼下并没有正规的执法者，大部分冲突最终都是叫双方的上级过来协商解决的。
短时间内这样处理可能没问题，但这终究不是长久之计。
立法部门的职权可以由政务部门暂代，事实上中国古代的那些朝代，基本上都没有专门的立法部门，立法职责都是由政务部门在最高统治者的指导下行使的。
雷九身为煌煌岛的岛主，身份和古代那些统治者其实并没有什么区别，立法权是否要撒手，他目前还没有想好。
既然没想好，那自然只能先攥在手里。
司法和执法部门，是维护法律威严和公正的主要机关，是雷九打算尽快建立起来的部分。
因为今年粮食丰收，储量富足，明年开始，煌煌岛的人口数量必然会呈爆发性增长。为了维持岛上的稳定，避免混乱的发生，少量的专门负责维持公共秩序，调节矛盾冲突的从业人员是必要的。
之前这些事，基本上都是政务部门的工作人员在兼管。
不过明年春，人口暴增之后，政务部门的工作量必然随之大增，以他们现在的人手，到时候哪还顾得过来？
古代，在地方上，这些只能是通过府衙和捕快系统来执行的。不过，雷九并没有打算将之交给政务部门来负责，或者说，他要将其单独摘出来，作为独立运行的体系。
当然，先搭框架！而且司法和执法同样不能放到一起。
只是，让谁牵头负责这件事，他得好好的合计合计。
卫，指的是政务部门，岛主住所等重要机关的护卫体系。
本来这些可以交给地方卫戍部队来负责，但是，以煌煌岛现在的规模，连主力军团都没有几个人，哪有什么卫戍部队？
难道...真要放低战力资质要求，征募一批二级部队负责地方卫戍？
虽说随着煌煌岛面积不断扩大，招募卫戍部队是必然趋势，这种没有系统军旗，没有人数限制的杂牌军并不会被系统限制。
当然，也没有任何的系统加成。
不过先前雷九可没打算这么早就征募，在前期快速发展阶段，这些可都是身强力壮的赤发种可都是主要劳动力。
要不，就先少量征募，嗯...十几个人吧！
他们的任务，是守卫岛主办公室，呃，就是在岛主办公室的几个大门处站岗。
至于装备，自然是用三个军团淘汰下来的。
说实话，把十几个壮劳力拉来看大门，在雷九心里自然是极大的浪费。
但考虑到明年春天，人口暴涨必然会让位于岛主办公室一二层的政务部门的门槛被踏破，维持秩序，提供武力震慑的警卫的存在，还是非常有必要的。
他也得为政务人员的安全着想，毕竟除了少部分魔法学徒，大部分银发种政务人员，连他雷九都打不过。
面对不少来办事儿的赤发种，简直和小鸡仔差不多。
把自己的想法和齐文川说了，两人又讨论了一阵，敲定了一些细节。
就在雷九转身要离开的当口，齐文川再次开口，“咳，岛主大人，其实吧，赫琉姑娘去找你，可能本身的目的并不是为了她说的这些事呢？可能...”
“你说她对我有意思