1.
其实，钱进之所以要这么做，也有他的难处。
毕竟，钱进只是户县教育系统最基层的教育干部，虽说治下统辖了一所中学和十所小学，手中掌握着几百个教师的命运，但说破大天也只不过是一个小小的股级干部。真的要论起教育人事改革的工作，钱进最多只能在户山镇这一亩三分地上折腾折腾，最多也只能把在改革中落聘的教师改聘到后勤等部门打打杂，或者在年终的评优选先方面给落聘的教师一点限制，但老师的工资钱进不敢动，不管是民办、代课还是公办教师，钱进都没有这个权力，钱进更没有权力把公办教师教师开除公职。说到底，还是钱进手里没有上级主管部门签发的红头文件，没有钦发的“尚方宝剑”，如果碰上个别的“癞皮”，钱进还真的束手无策，反正人家就是不要求上进，只要你不耽误人家吃喝、领工资，人家该玩玩、该耍耍，就是混天撩日不认真工作，你就是教委办主任又能拿他奈何？钱进做校长和教委主任这么多年，这种事儿碰见的还真是不少，尤其是个别的年轻人，仗着自己是公职，端的是“铁饭碗”，何从把钱进这个教委主任放在眼里过？所以说，当领导的也不是天天在享福，就像老百姓常说的“只看贼吃肉，没看贼挨揍”，钱进也有他烦恼的时候。这也是钱进郑重其事地把落聘人员的安置问题和人事改革中出现争议后处理问题的矛盾，都要写到汇报材料里，一股脑都推给镇政府和教育局的主要目的。钱进是想借此引起教育局或者镇政府领导的重视，从他们那里讨一个可以给自己的人事改革保驾护航的“护身符”。
这只是事情的一个方面，钱进这么做其实还另有一个隐秘的小心思，那就是钱进在为他可预见的改革结果找“替死鬼”。如果这个人事改革是真刀真枪的在做，肯定就会触犯部分人的利益，这个利益损失的大小暂时还没法估测，假设真的从个人工资或者公职方面入手，估计落聘的人员肯定会找钱进拼命，毕竟是钱进动了人家赖以生存的“饭碗”。所以，钱进才会在汇报材料中单独写明，出现此类事件将上报镇政府、教育局或按照镇政府教育局的相关规定进行。如果教育局或者镇政府在暑期改革开始前没有出台红头文件或者不替钱进出头，那钱进自会另想他策，人事改革该搞的钱进还是会搞，但钱进会把不可预料的后果和损失降到最低。
2.
果然，钱进把《户山镇教育系统人事改革草案》汇报和解读完毕后，钱进在草案的主要措施一栏特别注明的第七项和第八项就成了与会领导们讨论的重点，纷纷七嘴八舌地发表各自的意见或建议。
钱进趁着领导们讨论的空闲抓紧时间坐下来休息一会儿，并咕嘟嘟灌了一大杯凉茶水，这么长时间的站着做汇报，精神还要高度紧张和集中，汇报过程中钱进连一口水都没敢喝，钱进这些年来当领导当惯了，天天养尊处优，何曾受过这种罪？
教育局局长陈昌平此时正在微笑着倾听与会领导们的发言，一边在笔记本上做着要点记录，偶尔会瞟钱进一眼，眼神中满是笑意，很显然，陈昌平对钱进的此番的“汇报表演”很是满意。
这些与会领导们对于陈昌平提出的暑期在全县范围内的教育系统推行人事改革的做法倒没有疑义，毕竟这次改革只是初次实验，是从户县各基层中小学搞起的，对这些坐镇教育局大楼的教育官员们来说，改革是很遥远的事情。与会的这几个人就是整个户县教育系统改革游戏规则的制定者，他们不会让改革动了他们各自的利益，也不会让改革的火烧到他们头上来，他们关注的重点是怎样在保全自己的情况下把游戏规则制定的看起来更加完美。
与会的领导们把讨论的重点放在了改革争议的处理问题和落聘人员的使用和安置问题上，其实说到底就是一个问题，那就是落聘的教师该怎样分流安置？是改聘上岗还是解除公职？解除教师公职在98年的时候好像很少见，当然，出现违法犯罪行为的除外。除此之外，因为教师个人工作能力和业绩差而解除教师公职的，估计全国也找不出几例。在这方面，教育局局长陈昌平真的敢做第一个“吃螃蟹”的人吗？
参加会议的人员都把意味深长的目光投向了局长陈昌平，俗话说得好“家有千口主事一人”，陈昌平作为户县教育系统当仁不让的“主事人”，这种重大的决策当然需要陈昌平来拍板，况且，这些参会的领导们都知道，这个决策还是一个很艰难的决策，搞不好就会把决策者推入深渊。
其实，每一个单位的领导层都不会是那么“和谐”，都会或多或少的存在着勾心斗角和拉帮结派想现象，户县教育局也不例外，只不过这些为人师表的“教育官员”善于掩饰罢了，所以，户县教育局表面上看起来上上下下都是一团和气，但背地里的事情就不好说了。因此，对于陈昌平提出的暑期教育人事改革的提议，肯定是有人支持、有人反对，也有人想背地里看笑话，只不过在场面上大家都会表现出一种群策群力和齐心协力的劲头，竭力维护着局长陈昌平的脸面而已。
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