“柏成。”
“你是此城的县令，在这里停留一年多了。”
“说说你对于此城的五年规划。”
县令府邸。
也是极其简陋的，就算有条件，按照秦法也不会过于显耀。
砖木相合，色调暗黄，苍翠点缀几乎不显，假山绿泉更是不存，小小的正厅内。
虽然有些脏乱，周清不为在意，跪坐于上首，看着下首左右之人，视线落在县令柏成身上。
他的讯息，在自己近来的时候询问了，是从军旅退下来的千长，因攻楚之时，受伤了。
后来，服从国府和军中的调遣，便是来番县为县令，一晃便是到如今，轻晃着手中茶水，语落。
五年规划！
按照国府下发的文书，大秦所属每一个郡县都需要制定属于自己的五年规划，作为官吏晋升的考核之用。
如果经过考核，完成的相当好，那么，升迁就有希望。
如果完成的不咋地，就调往它处，或者给予贬嫡，你干不来的事情，有的是人可以做成。
当然，如果五年规划做的不咋地，诸如一些小之又小的事情提升，郡府的审核根本不会给予通过。
周清也没想到，自己在先前四郡定下的发展模式被咸阳国府所采用，而且被皇兄这般推进。
这种模式挺好！
“武真郡侯。”
“番县的五年规划。”
“……。”
“其一，录入民册之民，要比如今多两倍以上。”
“其二，番县五年之后的税赋要比如今多两倍以上。”
“其三，城池四周开垦的田亩要比如今多三倍以上，如今县城田亩丈量所属一共三千顷，五年之后，达到一万顷以上。”
“其四，县城所属的乡里，给予教化，民风上佳，五年之后，鲜少有偷盗之事出。”
“其五，……。”
“……”
柏成深深一礼，迎着郡侯目光。
心中一禀，想了想，便是将自己亲自定下来的五年规划，说道出来，不算很复杂，却是一一定下。
诚然，也是按照郡府下发的一样样标准拟定。
无论如何，都要比现在有进步。
“如果五年之后，可以达到那个水准，本侯觉得还是优上的。”
“却是，以此城现在的状况，四周还有足够多的田亩给予开垦，无论是民众之数，还是田亩之数，还是税赋之数，都会有一个限制的。”
“五年之后，按照惯例，会有再次定下的五年规划。”
“期时，又将如何？”
“十年之后呢？”
“不必惶恐，本侯并非是责备于你，你五年之后，能够将规划上的事情一一定下，本侯已经满意了。”
“却是非长久之法。”
“本侯负责总管督辖江南诸郡，要看的不仅仅今后五年，还有今后的十年，二十年，乃至于更长久。”
“县域这里，可有称得上特色的存在？”
“任何一个城池，想要长久的拓展，必须有属于自己独特的东西。”
“蜀郡，成都，蜀郡闻名诸夏，只要蜀郡一直存在，成都府就会一直繁荣。”
“巴郡江州之地，那里商贾汇聚，矿产、丹砂、水银交易众多，也会一直繁茂的。”
“麾下的一些小城，也有独属于自己的林木、竹木、花草药材等等，你这里可有类似之物？”
周清看向柏成。
给予他的五年规划以赞赏。
虽然不算很出彩，却也是中规中矩，若然这般拓展，五年之后，这里也会有不小的改变。
然则，非自己所希望看到的。
看向对方有些诚惶诚恐的神态，周清微微一笑，进而说了不少。
“你等也都可想一想。”
身侧并未跟着雪儿、芊红等人，他们正在城中，给予收集相应的讯息。
“武真郡侯！”
“果如此，倒是番县这里四周有不少山，民众建造房屋之时，常常入山砍伐杉木、毛竹等物。”
“此物应该可以为用。”
柏成一礼，低首一想，数息之后，连忙回应。
“当然。”
“还有其它？”
“若然那些林木砍伐有序，再有序种植，便是长久之道。”
周清一语。
“武真郡侯。”
“这些时日，我等由乡里之民告知，在东城以东三十里外的山脉中，发现好像有不少石炭。”
“那些东西进来有不少商贾收购，价钱颇高。”
厅内，倒是一人想到了什么，连忙出言。
“石炭？”
“嗯，此物可以用来燃烧、取暖，铸造兵器有大用。”
“可有大用。”
周清念叨一声，看向那人。
旋即，有着县令和县丞所语，厅内其余人也都纷纷语落，为番县的拓展纷纷出谋。
以往尚未想到的东西，纷纷出现。
而且都可大用、小用，甚至于长远之用。
“……”
“……”
周清给予一一赞赏。
有些时候，稍加点拨，所得会很出乎意外。
“武真郡侯。”
“番县这里，到还有另外一种东西，属于番县这里特有的。”
“城外的山上，有不少白云石和白云土，用那些东西烧制出来的陶器，非常光滑、好看、精美。”
“商贾往来，采买的很多。”
“而且其它地方都没有我们这里烧制的好。”
“不知道算不算特色独有的？”
又一人出言。
说完，略有忐忑