张飞坚定的说道：“有困难，就代表能建设。草原上虽然有危险，但也是极好的牧场。更何况草原上的野草种类繁多，有很多我们大汉没有的草木。其中有些草，能够止血或者驱逐蚊虫。长文，稍后你记得通知农业官署、医科官署的人，在从鲜卑俘虏中挑选几人，派出一队精锐，保护他们进入草原。查明草原上各类植物的样子、特点、名称和作用，说不定我们能从中找出有用的药材。”
陈群见张飞主意一定，只好出来领命。张飞接着说道：“另外，让牧业官署和派出几人，连同鲜卑的俘虏，考察一下，寻找合适的位置建立牧场，并且学习一下鲜卑饲养牲畜的经验，加以改进。我要大力饲养牛、羊、野猪等牲畜，让我治下的百姓都有肉吃！等各官署考察回来之后，你综合他们的意见，在考虑到军事分布和防守，选几处地点，作为我们在草原上的第一批城池。只要我们在草原上站稳了脚跟，其他的都可以慢慢来。”
陈群苦笑着说道：“主公，此法虽好，却需要消耗大量的人力、物力和钱财，这个……”
张飞一挥手，说道：“无妨，鲜卑俘虏会以努力的身份，为辽州效力三年，再加上农闲时分，发布徭役，可以招募一些人手，人力方面不是问题。另外建城之前，要先修道路。道路修好了，就能加快物资运输，草原上有了物资，建设几座城池还算不上什么难事。”
众人见张飞已经有了完整的想法，只好答应下来。张飞站起来，说道：“诸位，以往，我们大汉即使对草原用兵，也会在取胜之后，撤回大汉。却赶走了狼，又来了一只虎；赶走了老虎，又来了豹！边境一直无法安定下来。就是因为，我们认为草原无用。事实上，狼、虎、豹相继而来，而且都能发展到威胁大汉的地步，足以说明，草原是块肥沃的地方。所以，我们不能再犯以前那种错误，我们要占据草原，让豺狼虎豹无处安身，这样才能一绝边境之患！”
众人闻言，觉得十分有道理，但赞同了张飞的主意。张飞满意的点点头，示意众人坐下。
陈群拿着一叠文件，站了出来，说道：“主公，这是属下拟定的上报朝廷的公文，还请主公过目。”
张飞接了过来，粗略的浏览了一下，却沉默了下来。陈群迟疑了一下，小心翼翼的问道：“主公，可是对内容不满意？”
张飞合上公文，淡淡的说道：“也写的面面俱到、紧扣事实，非常好。只是我觉得现在不适合给朝廷送这个公文。”
陈群感到十分惊讶，刚要询问张飞为什么不适合，却感觉有人在扯自己的衣服。陈群扭头望去，只见贾诩正对自己使眼色。陈群便退了回去，想要在离开之后，再向贾诩这个老狐狸询问。
张飞突然觉得有些心烦意乱，便说道：“诸位还有没有事情，没事的话，便各自回去工作吧！”众人纷纷告退，唯有贾诩说道：“主公，属下有事禀报。敢请主公移步！”
张飞眼睛一亮，急忙站起来说道：“好。文和，我们去书房详谈。”陈群见贾诩和张飞前去书房，只好返回家中，准备下次遇到贾诩一定要他为自己解惑。
(本章完)