岁月如梭，都说顺利的日子过得十分的快。转眼时间进入华夏历480年（公元279年），这个时间段，也是总结上年，展望未来的时候，建业各部门都对上年工作进行总结，并规划新年的工作计划。
昭和殿内，洛宏与全尚联袂而来，就去年的情况及今年预算作汇报。如今，这种财政预算制度在孙吴各部地，各地方政府已形成了制度。孙亮更授权中书省正制定《预算和审记法》，把这种制度以法令的形式固定下来。
“陛下，去年财政支出大约为195亿钱，商税收入93亿，户部投资收益11亿元，皇家产业按支年定的任务划来了130亿，去年户部盈余43亿，上年节余20亿，现在户部总余有53亿钱。”洛宏轻松地道。这是户部连续第二年盈余了，虽说支大大幅增长了，但由于商税增长幅度较大，投资也有收益，现在自已总算摆脱了天天为钱发愁的日子。
“好哇，好你个洛财主，你们户部的钱，有这么多余额，竟还天天在我面前哭穷，催着皇家产业拔付利润。”一旁的全尚愤愤道。
“我说全尚书，皇家产业集团向内库拔付130亿，可只是前年的额度。再说，户部算的不过是个数字而已，这笔钱不都躺在四海钱庄，还不是在你老全的掌控下。”洛宏道。
“去年是这样，今年呢，我可听说了，你们户部，现在好些人准备自已搞钱庄，今后，该掌控不了你们的钱啦。”全尚笑道。
“哦。”这事，孙亮也是第一次听说。
“陛下，户部中是有人这样提过，但属下以为，如今四海钱庄也是皇家产业，户部不需要另搞个钱庄来。”见孙亮有些疑惑，洛宏解释道。
“嗯，户部作为朝廷的一个官署机构，确实不宜另搞个钱庄来，如同大吴钱庄，以后是一级管理机构。不过，户部倒可以进行钱庄方面的投资。”孙亮想了想道。
“从事钱庄的投资？”洛宏道，“咱们不是有了四海钱庄吗？”
孙亮也没回答洛宏的疑问，转头向全尚问道：“全世叔，现在市场有多少钱庄？”
“回陛下话，现在大吴以四海钱庄实力最为雄厚，网点最多，但也有几个钱庄，如长公主家开办的通商钱庄，吴地几家世族开了个海通钱庄，武昌有些商人合股搞了个兴业钱庄，也还有些小钱庄。”
“除了四海钱庄外，其它的钱庄经营得怎么样？”
“都还行，以长公主家开办的最大，约有股本20亿钱，其它的股本5-10亿钱，收储大约股本的10倍左右吧，也四海钱庄也有些往来，经营的还不错。但也有亏了本，办不下去的。去年，就有个小钱庄，投资了一个海商，那海商因航船在海上遇到风浪，破产了。把那个小钱庄也拖倒了。”
“钱庄倒了，那存钱的人怎么办？”孙亮追问道，
“能怎么样，都血本无归呗。谁叫他们存那些小钱庄。”全尚不屑道。
“这不行。大吴中央钱庄要管理起来。”对后世的银行体系有所了解的孙亮想了想道，“不能任由钱庄随意开设，倒闭。这小银庄倒闭也就倒闭了，涉及人员不多，若大钱庄倒闭了，涉及面大了，就会影响社会的安定了。”
“陛下说的也是，去年那个小钱庄倒闭时，好些家族都被搞得一贫如洗，听说还有人上吊自杀了。不过，这钱庄经乃是他们自已行为，咱们该如何管理？”全尚道。
“就由大吴中央钱庄来统一管理吧。以后，这钱庄的登记核准必然先得到大吴钱庄的许可。开办之人，必须有一定资质条件，经营的帐目，也办须规范。大吴钱庄定期或不定期对其经营进行审计，以防钱庄股东把储户钱暗地挪走。”
“是得管起来，若钱庄一哄而上，股东把钱转了，一旦倒了，储户就血本无归了。”洛宏也明白了过来，点头道。
“这只是设计及运行的管理，还有，每个钱庄收储后，必须按比例上缴一定量的钱财放置到大吴中央钱庄的金库，由大吴钱庄代为管理，若钱庄倒了，这笔钱将支付给储户，优先赔付小储户的存储。”这就是准备金的设立了。
“这倒也行，只是，那钱庄少了笔可供放贷谋利的本钱了，收益也会降了不少。”全尚道。
“由不得他们，若利钱庄自由设立，自由倒闭，那损害的是大吴的经济与大吴社会的稳定。”孙亮道，“如果都管起来，钱庄开办要求来了，门槛高了，对开办者无疑也是有益处的，且储户也放心多了。至于储备金的事情，钱庄按一定利息揽储来的，放在大吴中央钱庄，也不会是一笔死钱，大吴中央钱庄可以向钱庄支付一定的利息。”
“陛下，这样一来，大吴中央钱庄不就亏了？”洛宏急道。
“哈哈，亏不了。大吴中央钱庄可以放钱给各个钱庄。如某个钱庄，一时周转不灵，或急着筹措大笔钱还给储户，可向大吴钱庄申请，大吴钱庄审核后，可向其提供资金，助其运营，只收取极低的利息。”孙亮笑道。
“陛下，此法若行，也能避免了好些钱庄一时周转不灵而倒闭了。”全尚道，“只是这样一来，四海钱庄今后生意就受影响了。现在好些储户就是信不过那些钱庄，才把钱存到四海钱庄来的。”
“全世叔，你是搞产业的人，你说，若有些产业，若只有一家来做，这产业能做得很大吗？”
“独家经营，利润确实丰厚，但想做得大，确实很难。”
“