三国第一军师正文第六百六十章军机处三部两院是为了保证大汉的正常运转，保证大汉不断壮大，建立一个完整的管理体系，他们的重点将又转移到大汉的建设和壮大之上。
而刘备和陈子明不甘寂寞，又且会就此安养晚年。
所以，在陈子明的建议下，刘备在三部两院之外，另组建军机处。
军机处直属刘备，不属三部两院，不受三部两院的管辖，当然，军机处也没有管理各部的权利，同样受到两院的监督。
军机处不属于大汉常规部门，也就是说，只要刘备愿意，随时都可以解散军机处。
而且军机处没有什么实权，说白了，就是刘备的秘书处和人才储备处，看看里面都是些什么人，便知道他们的作用。
大汉几位最重要的人物陈子明，郭嘉，关羽，张飞，甘宁，陈宫，太史慈。
谋士诸葛亮、庞统、法正、贾诩、刘晔、徐庶。
武将赵云、张辽、徐晃、徐盛、麹义、张绣、张任、庞德、马超、臧霸、张郃、高览、陈到、潘璋。
还有负责情报的王越。
看看军机处的都是些什么人，全部都是大汉的顶级人物，而且都有一个共同的特点，都是刘备的心腹，都是大汉的核心人物。
而且陈子明故意将关羽和张飞放在非常高的位置，也就是说他们两个兄弟几乎没有领兵出征的机会，因为这是陈子明用来征战世界储备人才，凡是统兵打仗，哪有绝对的安全，陈子明觉得还是将这三兄弟留在家中安全点，免得除了意外，连累了大汉。
除此之外，陈子明还建议刘备根据大汉的情况，建立十大军区，将大军分布各地，划定活动范围，同时也好牢牢掌控整个大汉。
在各种规定下，军区大将根本无法成为尾大不掉的诸侯，因为制约他们的规定很多，其中便是各级将领的升迁，皆掌握在军部手中，他们没有权利任命将领。
而且军区军队不得随便进入城镇，也没有独立的财政和粮草来源，皆受到朝廷的制约。
更主要的是，所有大汉士卒，都会进行文化学习和思想教育，将士忠于大汉的思想深入心中。
陈子明所做的一切，都是为了消除后顾之忧，免得大军开始向外征战的时候，后院起火，或者被拖后腿，这才是最伤的。
“陛下。”刘备正和陈子明等人商议接下来的兵力部署之事，外交部简雍求见“各国使臣有点等得不赖烦，他们多次提出要见陛下，而且开始不守规矩，在长安城内四处闲逛，甚至想私自出长安城。”
“哦”刘备听后微微皱眉，前段时间忙着建立各个部门，还有众多官员的任命，一时没有时间管这些使者，现在想起来，倒是有点过了。
“王将军。”此时陈子明开口道“令暗卫严密监视他们，注意他们有没有和汉人接触，还有，绝对不能让他们知道大汉的真是情况，要给他们一个，大汉内乱不断，如今还有反贼作乱，大汉刚平息部分叛乱，元气大伤。”
“还有。”陈子明想了想，继续道“给他们一种君臣离心，上下不和的感觉，但又不能让他们认为大汉羸弱不堪，具体细节，暗卫自行把握。”
“诺”
王越已经半头白发，不过看起来他非常喜欢这样的生活，而且本事身强体壮，还能活不少时间。
“这样拖着也不是办法。”刘备微微皱眉道“令人将他们护送到洛阳，是该见见这些西方使臣了。”
“诺”
简雍应命而去，安排西方使臣的事情。
“军部已经对交州和南越之事做了安排。”关羽将讨论的话题转到南部“高览统兵五万攻交州，庞德统兵五万攻南越，扶南则待二人打下交州和南越之地后，合取之。”
“同时。”甘宁接口道“海军将派遣一支舰队沿海南下，为大军粮草，必要时，可登陆增援。”
“可行。”陈子明等人点头，领兵之人他们早就定下来了的，高览和庞德足够担任此重任，不过军部竟然想到海陆联合作战，到让陈子明略感意外。
“暗卫要做好探查之事，为大军征伐方便。”刘备看向王越。
王越急忙应命“诺”
陈子明开口道“公台和字义需让政务院和城卫军部做好协同，配置好相应人员，待大军攻下城池之后，两部需立刻接受政务和城防。”
“诺”陈宫和太史慈立即点头应是。
军部这个计划做的还算不错，从各方面都考虑周全。
“麹义将军派人传来消息。”这是诸葛亮开口道“大军已经到达南蛮等地，掩埋尸体，收拢流民，但那里一时不适合居住，已让人将剩余蛮人送回，由政务院接手，他将统率大军继续追击曹丕。”
军部派麹义统率五千精锐去追杀曹丕，可惜南蛮过去是崇山峻岭，若是曹丕有意隐藏，光凭麹义的五千人马还不一定找得到。
“按照我等推测。”庞统开口道“曹丕定然不会在南蛮地带久留，将会继续向西南而去，目标应该是剁国”
“据暗卫密报。”徐庶皱眉道“剁国虽称国，但和大汉先前战乱时一样，诸侯割据一方，各自为政，孙权攻打九十三缅时，便试探过剁国，实力不强，而且教化不通，和南越各部情况差不多。”
“若是如此。”诸葛亮摇头道“剁国恐会落入曹丕之手。”
“政务院与城卫军部配合，将南蛮之地清理干净，修建道路，清扫流寇，建立营