刘曜从张建手中拿到想要的府令之后，便马不停蹄的赶回庄园，叫来陈群庆等人，开始了下一步的布置。
议事厅之中，刘曜坐在首位，其他人分坐两边。
“曜为尽孝道，履行先父遗命，不得不暂时离开一段时间，少则两年，多则三年。此事，我不用多说，想必诸君已经知晓。”
见众人无异议，他便接着道：“所以，在曜离开之前，需要把诸君的事务安排好！”
说着，刘曜举起手，众人的目光瞬间被他手中的一本手稿吸引。
“此乃我制定的三年发展规划，在公布三年规划之前，我要宣布五件事情！”
“第一，滇池县尉之权，由班通暂代！镖局、家丁之训练、管理事务，照旧！”
班通虽然年龄与刘曜相差无几，但他不仅武艺比刘曜高出许多，而且威武雄壮，又善于训练敢战之士，管理镖局与家丁以来从未出过纰漏。
刘曜安排他暂接县尉之事务，众人自然没有意见。
“第二，新增设‘保安队’，暂定人员编制满额两百人，队员配县兵装备，队长由刘一担任。”
“所谓保安队，乃是维持商场、餐馆之秩序，同时监督家丁、镖局、县兵之纪律，有对违纪违规者处罚之权！如此，方能保证众人的利益与人身安危！”
当刘曜简单介绍完保安队之后，程昱、陈群庆等聪明人很快就想到一个名词——“监察御史”，这明显是防止班通手握兵权之后飞扬跋扈、做大自立而专门增设的限制机构。
对于这一点，陈群庆与程昱、华佗、刘彪、刘一、刘二等刘曜的死忠，自然是双手赞成。
至于刚才担心班通会不会跋扈作恶的人，现在听到刘曜成立保安队，心中都松了口气。
“第三，成立‘百姓集团商社’，由商场、镖局、农场、餐馆、工坊等共同组成，集团商社设人事、财务、后勤、采购、工程、保安六大主管，统一管理各产业雇工。”
“其中，程昱任人事主管、刘彪任财务主管、陈群庆任后勤主管、班恭任采购主管、张勇任工程主管、刘一任保安主管。”
“针对各主管职责，属下配备人员编制与薪酬标准，在此我不做细述，会后由程昱主持专题会议与相关人员进行表述。”
关于这一点，现场就算有人心中有异议和不满，刘曜也没打算给他机会让他说，而是用一言堂的形式，直接变成事实，让人无从反驳！
“第四，对于商场、镖局、农场、餐馆、工坊的人员，统一参考朝廷军制进行编制管理。这件事由刘一主抓，各分管负责人配合。”
“五人为一小组，设小组长一名；十人为一中组，设中组长一名；五十人为一大组，设大组长一名；百人为一小队，设小队长一名；二百人为一中队，设中队长一名；千人为一大队，设大队长、大队副各一名。”
东汉朝廷的军制，是伍长、什长等之类的官方军事职位，刘曜不能照搬，否则会被当成造反，所以他才会换个名称。
“第五，待金钟书院建好之后，所有识字少于三千的人每天晚上都要上学，跟着先生学写字。此事由程昱负责主抓，需要谁人配合可直接下达命令。”
刘曜把五件事情宣布之后，不给众人喘息与思考的时间，立刻进入三年规划的议题。
“为了保证庄园的安危，我们必须要扩充家丁队伍，新增商场保安，并且加强训练。”
“但是，庄园处在滇池县治下，所以接下来还要编满一个曲两百人的县兵。”
“针对此类问题，三年规划书之中有详细陈条。”
刘曜比任何人都清楚，没有足够的军事力量，他就算有再多的产业和财富也无法心安。
故而，军事建设在目前肯定是第一位的！
“在此之后，便是扩大商场的规模，以及大面积的开设新点。益州太守已经签署府令，允许镖局、商场在全郡范围内开展商业活动，任何地方官吏不得以任何理由阻拦。”
“考虑到益州郡交通不便，而指望官府修路已不可能，因此我们必须要自己动手修路。”
“益州多山，修路的代价巨大，时常会产生严重的工伤，雇工的工钱不算，仅仅工伤赔偿就足以令人望而却步。”
“因此，使用廉价的奴隶是我们的首选！”
“太守也已签署府令，授权镖局组建捉奴队捕捉野人，捉奴范围包括但不限于南部森林、海外海岛等任何非本土的地方。”
有粮有钱才能有人，有人才有军队，有了军事力量之后才能争霸天下。
在眼下这个时代，刘曜要搭桥修路搞基础建设，除了拿人命去填，实在没有更好的办法。
他只好借助归化令与太守府令，雇佣敢战之士，组成捉奴队，去中南半岛捉奴。
至于开发中南半岛的产粮区，走陆路会遇到森林，里面有猛兽毒虫和瘴气，非常不好走，相比之下水路更好走。
如果水泥能顺利造出来，还可以用水泥造船训练水手，寻一处秘密之处建造能出海的大船。
刘曜想的很明白，探索中南半岛与南洋诸岛一两个月的时间肯定不够用。
因此，他计划用一到两年的时间来打基础，接着用十年到二十年，不断移民再加对土族洗脑，逐渐蚕食和同化当地土族。
再用四、五十年甚至七、八十年的时间，把中南半岛与南洋诸岛彻底变成华夏不可分割的一部分。