其实江南商人捐钱，并不是什么稀罕事情，江南富庶之地，有着许多官商，其中尤以盐商、布商最富。
在浙江，盐场林立，每一个盐商赚的盆满钵满，富得流油，朝廷遇到事情，让他们捐输，实属正常。
按说，有盐商捐输，再加上浙江富庶之地的税银，足够解决兵饷问题了。可是，那年最终只送回京城十三万两白银。
浙江之地，捐输加税银，只有区区十三万两白银，骗傻子呢？就在朱佑樘等着询问林衡的时候，林衡却在回京途中，于霸州驿馆上吊自杀了。
林衡之死，仿佛打开了一个魔盒。
为了调查林衡自杀原因，以及搞清楚捐输以及税银的事情，朝廷多年来往浙江派了许多人，可惜结果很惨淡。四年来，不仅林衡自杀了，一名按察使告老还乡，一名副按察使自杀，还有一名副按察使成了疯子。