讲道理，海船大周不是没有，但是以修真者为假想敌的海船，那还真的没有。
以前是有的，后来毁了——女神号。
如果真的以女神号为蓝本，打造出一支舰队来，再以高手坐镇，如李白、狄仁杰、林家二小姐之流，再加上白河、小七那几乎无所不能的机关造物，那这支舰队，还真的是无敌于天下了，四海之大，皆可去得。
一番话，说得满堂皆静。
然后慢慢的，众大臣就开始低声议论了起来。有人觉得白河是危言耸听，但大部分人都觉得白大人深谋远虑，眼界高远。
比如站得高看得远的宰相娄师德、圣后等人，他们就是后者。
尤其是白河最后的那一句“我们绝对不能等他们来家门口了才发现，我们竟然连一条像样的海船都没有”更是震撼了无数人的心。
然后仔细一想，这位白大人虽然为人有点那个啥……可是在大事上，他倒是从来没有含糊过，最显著的例子就是前新罗、百济两国。
于是慢慢的，越来越多人支持白河的观点。
过了一阵，圣后终于发话了：“好一个开眼看世界！我泱泱大周七千万之众，能放眼世界者，你白河当为第一人！就依你所言，此事，朕准了！”
“陛下英明！”群臣附议。
随后君臣一番详谈，斟酌细节。
问题的关键就在于，如今的朝鲜半岛早已人去城空，你突然说造个船厂，该从何开始？
要知道，这可不是说你带一帮人去那里造诣个船厂这么简单的，其中还涉及到一连串的产业链。
举个例子，假设船厂的员工为一万人，这一万人你该怎么养活他们？
当然是用米粮啦！
那米粮从何而来？要知道，如今朝鲜半岛已经沦为空城，难道全靠国内输送吗？路途如此遥远，得花多少人力物力你算过吗？
那……那就就地取材呗！新罗、百济的人是走了，但是庄稼还在啊，地还在啊，咱们自己种，自己吃，自给自足！
很好，那……种庄稼你总得需要人手吧？
还有造船的材料，你得有人手去采集吧？
万一船员工有什么头晕身热，你又得要有医生吧？员工在那里扎根之后，生儿育女，你得请先生教书识字吧？
这样一来，衣、食、住、行、渔、樵、耕、读、医、林、牧等等全都包含在内了，方方面面都必须要考虑周详。
长此以往，便又会滋生其他产业、商业等……
到最后，那座半岛又会恢复新罗、百济统治时期的模样，只不过是换了一批人而已。
简单来说，在建设初期，就是需要人口——大量的人口！
那么……
人从何来？
难道又将新罗、百济的遗民迁移回去？这明显是不实际的。
因为这事是白河提出来的，所以，当然少不了要咨询他的意见——准确来说，是必须要他自己想办法来解决。
对此，白河一开始也是懵逼的。本想着交给朝臣去办，自己当个逍遥掌柜的，可没想到，这皮球居然又滚回了自己的脚下。
不过他也是没有准备的，这时见圣后问起，想了想便道：“船厂一事，虽说是未雨绸缪，但将来，说是关乎我大周国运也毫不为过。要么就不做，要做就一定要做到最好！既然如此，那么陛下，微臣有一个大胆的想法，只是有些那个啥……哈哈，有些骇人听闻，不知当讲不当讲？”
“但说无妨。”圣后道。
“就是在新罗百济旧地上，划出一个特别行政区。”白河道。
“特别行政区？”圣后眉头一挑，心想这说法倒是新奇。
“没错，正是特别行政区。”
白河点了点头，然后解释道：“所谓特别行政区，就是一个拥有高度自治的区域，其地位与州郡同等，拥有除军事、外交之外的一切政治特权，比如商业、行政、人事、教育、治安等等。简单点来说，您可以理解为国中之国。”
“国中之国！”
此言一出，顿时哗声一片，当场就有人跳了起来道：“此事万万不可！”
不但是众大臣，就连圣后也是心头一跳，心想：白河你这想法果然够骇人听闻的。说实话，要不是清楚这小子的为人，她都以为他要造反了。
不过，如今他既然说得出口，圣后都知道白河肯定还有下文，于是便扬手让众人肃静，示意白河继续说下去。
“这样做的好处有二。”
白河竖起三根手指，接着道，“第一，须知道，我们的目标是要建造出前所未有的巨大船厂，打造出人类有史以来的最强战船，因此，必须要最专业的人方能胜任，在这一点上，我认为小七当仁不让。”
“言之有理。”圣后点了点头。
“如此一来，建立特别行政区，任命小七为最高长官，则可以彻底防止外行人指挥内行人，充分发挥她的主观能动性……你说什么是主观能动性？简单点理解就是积极性。要知道，作为一个技术人员，只有在最自由的环境之下，方能获得最好的灵感，从而发挥最强的实力，制造出最好的产品……吧啦吧啦吧啦……”
这些来自二十一世纪的超前理论，夹着一大堆稀奇古怪的词汇，听得圣后头都晕了，连忙打断：“朕明白你的意思了，你且说第二吧。”
“好吧，第二……”
白河砸了咂嘴，有点意犹未尽，“第二点才是最重要的。陛下，微臣的意思，要